近年來,青海省玉樹市堅持把人民群眾“宜業穩崗、勞有所獲”放在重要位置,聚焦“穩就業、保民生、促振興”,不斷創新工作理念,以五項舉措為抓手,採取強化組織體系、政策引導、公共服務等方式,暢通就業渠道,紮實推動農村牧區勞動力早轉移、快轉移、多轉移,探索建立組織化勞務輸出新機制,全面助推鄉村振興。
健全組織聯動機制,夯實勞務輸出基礎。通過成立就業創業提質增效工作領導小組,制定《玉樹市就業創業提質增效工作方案》《玉樹市就業創業提質增效工作舉措》工作措施,逐步構建由人社部門主導、鄉鎮街道創建“求職需求”、企業提供“崗位供給”的聯動模式,不斷提高勞務輸出的組織化、規範化程度。持續把以工代賑作為帶動群眾增收的有效途徑,不斷拓寬群眾增收渠道。三年來引導農牧區城鄉勞動力轉移就業7725人次,實現勞務收入1.5億元。
細緻摸排調研,精準掌握人崗資訊。掌握群眾務工需求。建立市、鄉(鎮、街道)、村(居)三級外出人員返鄉就業服務工作領導體系,全力發動村兩委、駐村工作隊、網格員等工作力量,針對在勞動年齡範圍內的返鄉人員、高校畢業生等重點群體就業情況和求職需求進行摸排,做到“村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。摸清勞動力轉移就業底數和狀態,全面掌握全市勞動力就業、培訓和創業的需求等,形成轉移就業清單,並持續開展動態排查,實行分類動態管理。了解企業用工資訊。通過到府走訪、調研座談、窗口經辦、網路登記等方式,掌握本市重點建設項目或國有企業、民營企業的用工計劃、企業缺工人數、缺工工種、崗位條件等用工需求資訊,列出重點企業用工需求清單,主動靠前開展服務保障工作,確保滿足企業生産經營需要,幫助企業拓寬招聘用工渠道,解決用工需求問題。主動對接建湖黨政部門及企業代表,了解企業崗位需求及崗位資訊,有效開展勞務輸出工作。
深化宣傳引導,激發群眾外出就業內生動力。利用玉樹市電視臺、玉樹市融媒體中心、愛玉樹、玉樹e黨建微信公眾號等媒體平臺,大力宣傳促進農村勞動力外出就業各項優惠政策,開展“線上、線下”崗位資訊大批量、全時段發佈、推送服務,用“看得見”的優惠政策調動群眾外出務工的積極性。有效開展“春風行動暨就業援助月”“東西部協作專場招聘會”等專項活動,組織參會企業共2265家,提供崗位37287個。積極開展送政策、送崗位、送培訓、送服務活動,為未就業群體搭建就業平臺,進一步推進就業提質增效行動落實落地。吸引高校畢業生、城鄉勞動人員、農民工、退役軍人等21520名求職者諮詢。近三年,通過現場報名、洽談面試等環節,現場達成就業協議158人,有295人赴州外就業。
實施個性化選崗服務,確保人崗相匹配。緊盯崗位落實這一重點環節,通過“四個結合”精準匹配、推送崗位,即,“上下結合,根據務工群眾年齡層次、文化程度匹配適宜工種;長短結合,根據務工群眾務工時間、家庭情況匹配長期工和短期工;遠近結合,根據務工群眾務工地點、實際情況匹配就近務工和出省務工;高低結合,根據務工群眾身體素質、個人意願匹配高風險高回報崗位和低風險低收入崗位”,實現群眾務工需求與用工企業崗位要求無縫銜接。
強化公共服務,搭建平臺穩就業。將自主創業補貼、交通補貼、勞務經紀人補貼等政策宣傳到千家萬戶,確保將政策紅利落到實處。近三年累計為165名跨省務工且穩定就業的達標對象發放一次性交通補貼6.6萬元;為2234人次公益性崗位人員發放崗位補貼5143.40萬元,代繳社保補貼619.12萬元。同時,針對城鄉勞動力文化素質偏低、工作技能單一的實際,堅持“按需培訓、以崗定培”原則,結合崗位要求和農牧區勞動力需要,舉辦中式烹飪、挖掘機、刺繡、民族舞蹈、汽車駕駛員等多種技能培訓班,不斷提高外出務工勞動力技能水準和綜合素質,有力提升勞動力就業能力。累計開展城鄉勞動力短期技能培訓3期3070人次,舉辦專業技術人員繼續教育培訓班600人次,招募“三支一扶”人員295人。