地處中國北疆的內蒙古自治區,是中國治理荒漠化的主戰場,“三北”工程三大標誌性戰役中有“兩個半”在內蒙古,60%以上的沙化土地治理任務在內蒙古,其生態狀況不僅關係內蒙古全區各族群眾生存和發展,更關係華北、東北、西北乃至全國生態安全。
黨的十八大以來,內蒙古統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度持續“雙提高”,荒漠化和沙化土地持續“雙減少”,重點治理區實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。
“去年內蒙古完成防沙治沙面積950萬畝,為年初計劃的1.5倍,規模全國第一;今年已完成沙化土地治理1565萬畝,佔全年1730萬畝任務的90%。”內蒙古自治區林業和草原局局長王肇晟説。
“以路治沙”“以工代賑”,不斷創新完善治沙模式
駕車行駛于內蒙古赤峰市翁牛特旗的烏白線穿沙公路,只見道路兩側連綿不絕的一個個草方格內,成片成簇的樟子松、黃柳與檸條綠意盎然,迸發出勃勃生機,讓人很難相信,這裡竟然是科爾沁沙地。
地處科爾沁沙地西緣的翁牛特旗,沙化土地面積達667萬畝,佔全旗總面積的37.4%,佔科爾沁沙地總面積的12.2%,有8個蘇木鄉鎮、92個嘎查村、14萬人地處沙區,是赤峰市境內沙地面積最大、治理最難的地區。
“過去我們這裡有句諺語叫‘人迷眼、馬失蹄、白天點燈不稀奇’,有時風沙太大,遮天蔽日,讓人眼睛都睜不開。”翁牛特旗阿什罕蘇木黨委書記劉海陽告訴記者。阿什罕蘇木作為翁牛特旗沙化最嚴重的地區,過去飽受風沙侵害,耕地無法耕作,草場全是沙地,廣大農牧民的生存受到了嚴重威脅。
“幾十年前,風沙大的時候,常常一晚過去,房門就被沙子堵住了,種不了地,家裏養的幾頭牛、十多只羊,也因為吃不上草、長不了膘,賣不上價,日子過得那叫一個苦啊。”阿什罕蘇木烏蘭敖都嘎查黨支部書記蘇和巴特爾回憶道。
為了生存,蘇和巴特爾跟著父輩們自發治沙,將黃柳截成一段一段,插在沙裏。“那時候沒經驗,起初栽在沙包上,結果一場大風全吹沒了,後來就找風小的避風沙坑種,來年要是雨水好才能活,就這樣一棵棵栽,幾年才能活一棵。”蘇和巴特爾説,由於受當時交通與技術限制,栽種面積並不大,治沙效果也不明顯。
經過不斷探索,翁牛特旗總結出了“以路治沙”模式。“我們將沙地細化分隔成‘治理網格’,路修到哪,草方格就建到哪,樹就種到哪,不僅方便治沙物資、固沙機械等進入沙漠腹地,也打通了沙區群眾與外界的聯繫道路。”翁牛特旗林業和草原局副局長烏華説,自2003年實施“以路治沙”以來,翁牛特旗已開通16條穿沙公路,總里程479.5公里,完成公路兩側沙地治理351萬畝。
在實施“以路治沙”的同時,翁牛特旗還打破以往“企業幹、農牧民看”的現象,在內蒙古率先探索實施“以工代賑”的治沙模式,通過“黨支部+股份經濟合作社+農牧民”的形式,組織發動農牧民群眾積極投資投工投勞,構建起全民參與防沙治沙新格局,實現治沙致富雙贏。
烏蘭敖都嘎查牧民德勒黑就是受益者之一,他今年參與了家門口烏日線穿沙公路的草方格鋪設,與同嘎查牧民紅梅兩人一組,一人鋪設稻草,一人拿鏟子往沙裏壓。“我每天從早上忙到下午,一天一人能鋪設3畝左右的草方格,家門口就近務工,幹活掙錢還不耽誤照顧家。”德勒黑告訴記者。
“如今的穿沙公路已成為農牧民的致富路,‘以工代賑’讓嘎查村集體和農牧民成為治沙項目的直接受益者,真正實現‘咱的項目咱幹、咱的錢咱賺、咱的利益咱維護、咱的成果咱享受’。”翁牛特旗委常委、組織部部長張九坡表示。目前該旗實施“以工代賑”項目9個,累計治沙6.2萬畝,帶動2600多名農牧民參與治沙,每人平均增收2000元以上。
在多年防沙治沙實踐中,內蒙古各地不斷創新完善治沙模式,總結探索出“庫布其模式”“磴口模式”“光伏治沙”“以路治沙”等行之有效的治沙模式。
圍繞重大生態保護修復工程項目,因地制宜,科學施策
在赤峰市克什克騰旗經棚鎮白土井子村,記者看到,不遠處的渾善達克沙地莝草山綜合治理項目區,一大片由黃柳、河柳枝條扦插形成的機械沙障內,栽植著一棵棵矮小的沙地雲杉和沙棘、檸條等苗木,中間播種的大片冰草、羊草、披鹼草等破土而出。
克什克騰旗境內分佈有866.6萬畝渾善達克沙地,佔渾善達克沙地總面積的16.8%,其中極重度連片沙化主要分佈在莝草山區域,覆蓋經棚鎮和達來諾日鎮的5個嘎查村。
“咱們這邊主要是流動和半流動沙丘,過去風一吹,沙包子就往前移,離村子越來越近,站在山頭往下一看,白茫茫一片全是白沙。”56歲的經棚鎮白土井子村村民郝艷傑回憶道。
為此,克什克騰旗堅持宜林則林、宜草則草的原則,按照沙化程度確定先難後易的治理路徑,將莝草山區域作為闖路工程、攻堅工程。“我們圍繞重大生態保護修復工程項目,因地制宜,科學施策,採用‘工程固沙+人工造林種草+圍欄封育’的方式,喬木選擇沙地雲杉,灌木選擇沙棘,鋪設機械沙障,飛播種草選擇適合本地區的鄉土草種冰草、羊草、披鹼草、苜蓿等,形成‘喬木防護林、沙障小方格、灌草覆蓋’的三重防沙網。”克什克騰旗森林草原技術推廣中心主任董學存説。
在項目區,白土井子村村民王鳳山正將一根根枝條豎著插入挖好的溝中。“這種就叫機械沙障,和傳統的草方格固沙相比,用的不是稻草,而是黃柳和河柳枝條,先由拖拉機或沙障開溝機等機械開溝,然後用鐵釬插入沙中松土後,再將枝條等豎著插入挖好的溝中,這樣一根挨著一根,固沙效果更明顯,且不易被風沙掩埋腐爛。”王鳳山告訴記者。
為提高效率,當地自主研發了沙障開溝機,機械作業效率可達到人工效率的4倍左右。
2023年8月底到2024年6月底,渾善達克沙地莝草山綜合治理項目區歷時10個月,在實際工期不足5個月的時間裏,超前完成兩年建設工期的12.65萬畝防沙治沙任務,標誌著渾善達克沙地治理取得較大進展,在實踐中探索形成了符合本地實際的防沙治沙模式和經驗。
同時,克什克騰旗堅持生態治理工程和農牧民生産生活保障協同推進,廣泛引導農牧民參與生態建設及管護,拓寬增收渠道。
“沙棘長成後歸農民所有,進入盛果期後,未來我們計劃將這些沙棘做成果汁,每畝地可增收1000多元,既治沙又增收。”董學存説。
今年,克什克騰旗共實施了渾善達克沙地綜合治理等7個項目,治理沙化面積達89.5萬畝。
內蒙古圍繞打好“三北”工程三大標誌性戰役,分類施策、集中力量開展重點地區規模化防沙治沙,組織實施一批重點任務、重大工程,加快推進荒漠化和沙化土地系統治理。
提高治沙綜合效益,實現生態産業化、産業生態化
走進鄂爾多斯市杭錦旗伊和烏素蘇木哈夏圖嘎查牧民雷愛強的家中,55歲的他正將平茬下的檸條混合草料、青貯玉米等,加工成為顆粒飼料。
“我們嘎查在庫布其沙漠邊緣,20多年前我家的2400畝草場,2/3是荒漠,到處是明沙,根本不長草,更養不了幾隻羊。”雷愛強説。
為了生計,從2001年起,他開始種植檸條,由於資金少、經驗不足,一年種一二百畝能成活一半就很不易。“為了讓檸條好好生長,我便將自家草場圍封起來,小苗剛起來要是被羊吃,一年長得都不夠羊10天吃。”雷愛強説。
到2009年,他已種植了1000多畝檸條,為了讓檸條更好生長,他便將家裏的羊全部賣掉,到市區和旗裏開起了超市,在外一待就是7年,直到2016年,看著草場裏的檸條越長越好,雷愛強決定返鄉。
現在2400畝草場都長滿了檸條,漫漫黃沙不見了,取而代之的是一簇簇綠色檸條。“檸條每三年至少平茬一次,要不然會枯死,平茬下來的檸條還能夠加工成飼料。”雷愛強説,去年他家的羊出欄了200多只,收入達30萬元。
雷愛強還帶動周邊牧民一起種檸條,經過多年治理,昔日的荒漠逐漸變成了優質的牧場。“我也種了1000多畝檸條,沙子被治住,草場更好了,牛羊也能吃飽了。”哈夏圖嘎查牧民楊利軍説。
伊和烏素蘇木黨委書記哈斯額爾德尼表示,當地引入大型飼草料加工企業,支援飼草專業收貯企業銷售楊柴、檸條粉等優質飼草料産品,讓種植檸條成為農牧民新的致富動力。
“我們依託科技小院、鄉村振興‘人才驛站’等平臺,由高校技術團隊研發出多種類新型飼草料産品,撬動社會資源參與,實現生態效益、社會效益、經濟效益共贏。”杭錦旗委組織部常務副部長劉飛表示。
近年來,為提高治沙綜合效益,內蒙古堅持生態産業化、産業生態化,因地制宜選用生態經濟兼用樹種,積極培育發展沙棘、文冠果、梭梭—肉蓯蓉、白刺—鎖陽等林草沙産業,提高治沙綜合效益。2023年,內蒙古林草沙産業總産值達871.8億元,比上一年度增加268.6億元。(記者:張棖)