在偉大祖國成立75週年,“十四五”規劃進入攻堅之年,我們迎來了青藏川滇甘交界地區州(市)長第九次聯席會議。首先,我謹代表中共果洛州委、果洛州人民政府,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向交界地區的父老鄉親們致以誠摯的問候!
果洛是一方高天厚土,是“中國格薩爾文化之鄉”,高原雄偉、自然景奇、人文深厚。作為聯甘、絡川、眺滇、望藏的地區,我們歷來重視同青藏川滇甘五省(區)交界州(市)的聯誼和協作,始終秉持“綠色、和諧、開放、發展、共用”理念,與兄弟州(市)一道同頻共振、同題共答、同向發力,在山水相連中共築生態安全屏障、在人文相通中共促交流交往、在睦鄰友好中共促民族團結、在守望相助中共建平安和諧,在多個領域推進優勢互補、互利共贏,使聯席會議這一富含黨的治藏方略工作機制在新時代煥發出了勃勃生機。
同舟共謀策,合力譜新篇。自去年達成《甘南倡議》以來,我們圍繞綠色發展、區域交通、鄉村振興、文化旅遊、民族團結、對外開放等方面,主動把協作倡議轉化為具體行動,在區域協作上用情用力,在生態保護上同心同向,在文旅發展上牽線搭橋,在産業培育上互嵌互補,在安全穩定上攥指成拳,以果洛的綿薄之力助力地區間合作共贏。我們聚焦生態保護這一國之大者,以維護三江源生態安全屏障為目標,與交界地區簽訂《生態環境保護協同發展合作框架協議》,統籌黃河流域生態綜合治理,建立健全生物多樣性保護聯防機制,打造生物多樣性保護關鍵區,合力確保了一江清水向東流。我們聚焦交通強國這一重大戰略,以串聯交界地區山水、鄉鎮、美景為追求,有序實施啟東至那曲公路、S220建下公路,積極建設瑪沁至瑪曲、年龍至阿壩省界段公路,不斷拓寬了區域協作的路網通途。我們聚焦鄉村振興這一發展要務,以創建“綠色有機農畜産品輸出地示範區”為宗旨,圍繞“提質、穩量、補鏈、擴輸”,著眼打造“秘境果洛•瑪域臻寶”區域公用品牌,同交界地區強化種質資源、技術攻關、經營管理、産品研發等方面的協作,持續推動了特色農畜産品領域互鑒互學。我們聚焦文旅融合這一共同路徑,以融入青甘川旅遊大環線為方向,圍繞區位特點和資源特色,加強與周邊地區的合作交流,推出8條精品旅遊線路,將“大美青海•秘境果洛”的美景努力同周邊地區的好景並聯,在美美與共上佔據環線美圖上的“拼角”一席。我們聚焦民族團結這一情感紐帶,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,在以往邊際“聯防、聯治、聯控、聯管、聯調”和民間密切往來的基礎上,不斷賦予交界地區交流交往新載體,成功舉辦首屆“格薩爾王杯”青甘川滇藏高原足球邀請賽,通過足球聯誼、體育聯情的方式增進了中華民族共同體意識。
天道酬勤,日新月異。過去的一年,果洛州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,按照習近平總書記為青海擘畫的藍圖,奮力推進現代化新果洛建設。一年來,我們堅持當好源頭守護人。堅決扛牢生態報國責任擔當,與生態環境部黃河流域生態環境監測管理局簽訂《共同推進果洛州黃河流域生態保護和高品質發展戰略合作框架協議》,高位推進生態文明高地建設,國家濕地公園面積佔全州濕地面積的30.87%,黃河出境水質始終保持在Ⅰ類,考核類水質優良率和集中式飲用水水質達標率均達100%,天藍、山青、水碧、土凈始終是果洛生態底色。一年來,我們持續推進城鄉基礎建設。全年實施各類項目761個,瑪多“5•22”地震災後恢復重建全面收官,累計完成投資28.69億元,瑪爾擋水電站正式下閘蓄水,新增農村公路里程597公里,一批重點輸電線路進展順利,固定資産投資對經濟社會發展的關鍵性、引領性和支撐性作用得到持續發揮。一年來,我們因地制宜發展特色産業。加快産業轉型升級,培育壯大綠色産業,全州獲得有機認證草場面積2281.11萬畝、牲畜47.31萬頭(只),瑪多、班瑪、達日牦牛和瑪沁、瑪多藏羊獲國家有機轉換認證證書,瑪沁白藏羊、班瑪黑青稞、羊肚菌納入全國名特優新農産品名錄,“雪山”商標入選中華“老字號”,2家企業入選全國第一批農業高品質發展標準化示範項目。一年來,我們著力提升文旅發展成色。格薩爾文化(果洛)生態保護實驗區正式確定為國家級文化生態保護區,赴新疆參加“三大史詩”同臺匯演,原創大型音樂劇《從黃河到長江》、民族舞劇《永遠的長征》繼續在國內巡演,班瑪縣紅軍溝被評為4A級景區,全州旅遊總收入同比增長20.65%,“雪域凈土•秘境果洛”品牌進一步塑造。一年來,我們用情用力增進民生福祉。全年民生領域支出95.61億元,村集體經濟“強村”佔比達28.2%,脫貧群眾穩定就業2.2萬人,每人平均純收入增長18.4%,實施DRG付費醫療機構覆蓋率達100%,跨省異地就醫直接結算率達82.82%,投資9.07億元改善教育、醫療、文化和水利等條件,民生得到新保障、新改善。一年來,我們多措並舉促進和諧穩定。深入落實平安青海建設“十個一”工作要求,深化運用“楓橋經驗”“浦江經驗”,“五大中心”實體化運作,年度群眾安全感滿意度調查排名青海省第一,並在青海省率先出臺《鑄牢中華民族共同體意識公約》,創建“石榴籽家園”6個,鑄牢中華民族共同體意識深入人心。
聯席會走過了九屆芳華,交界地共譜了多年情誼。合作是我們共同的心聲,共用是我們共同的期盼,發展是我們共同的追求,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,聯席會這一貫徹新時代黨的治藏方略的實踐載體,必將在交界地區推進中國式現代化進程和強國復興偉大歷史使命中發揮時代賦予的作用。果洛將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,與交界地區一道攜手並進,圍繞增進友誼、促進團結、共謀合作、互嵌發展等方面,用好用活聯席機制和平臺,久久為功推動歷屆會議形成的共識落地生根。希望各兄弟州(市)一如既往地關心和支援果洛的發展進步,在綠色發展、文旅融合、産業培育、路網聯通、平安建設、民族團結等領域把各自優勢不斷放大和延伸,努力在協作的深度和共用的力度上實現高水準共贏。
最後,預祝青藏川滇甘交界地區州(市)長第九次聯席會議圓滿成功!祝願兄弟州(市)的發展蒸蒸日上、欣欣向榮!祝願交界地區各族人民幸福安康、扎西德勒!
(作者:青海省果洛藏族自治州州委副書記、州長葉萬彬)