第六次全國荒漠化和沙化土地監測結果顯示，青海省荒漠化、沙化土地5年間分別減少132萬畝、159.45萬畝，荒漠化和沙化面積實現“雙下降”，連續兩個監測期呈“雙縮減”態勢。
這一逆轉，是青海堅持生態強省、多年持續艱苦奮戰換來的。作為我國荒漠化土地面積大、分佈廣、風沙危害嚴重的省份之一，青海摸索出高寒區域防沙治沙法則，實現了“綠進沙退”的歷史性轉變。
2023年，“三北”工程三大標誌性戰役全面打響。善戰荒漠化的青海深入貫徹落實加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會精神，謀篇佈局，全面推進全省防沙治沙工作，正奮力打好河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰。
戰略佈局火力全開
防沙治沙是青海建設生態大省的重點任務之一，河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰無疑是一場硬戰。面對現實，青海不打無準備之戰。如何實現精準出擊，高標準高品質高水準完成各項任務，青海謀劃在先，細緻佈局。
2023年，青海多次開展實地調研，高品質編制相關規劃，研究制定政策措施，進一步加強項目儲備，夯實基礎保障。在全國率先出臺了《加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設的實施意見》，並印發《“三北”工程六期規劃青海省實施方案（2021—2030年）》《河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰青海片區防沙治沙三年攻堅行動方案（2024—2026年）》。“一意見兩方案”的出臺，有力保障了全省防沙治沙工作和河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣青海片區阻擊戰的穩步推進。
為了確保各項任務能夠落到實處，青海積極構建區域協調發展新機制，形成多制協同、五長聯動的新局面。
2023年，青海成立“三北”工作專班，負責“三北”工程建設統籌協調工作。並建立了加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態建設工作協調機制，制定了政策措施、建議和方案，形成了高效推動工作合力。青海省林草局與“三北”工程區6個州政府簽訂了《“十四五”防沙治沙目標責任書》，構建了防沙治沙黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的管理責任制，將“三北”工程建設情況納入林（草）長制督查考核內容，既明確了任務，又壓實了責任。
在此基礎上，青海還創新性建立了“林（草）長+警長+檢察長+法院院長”和“河湖長制”“林（草）長制”聯動工作機制，落實“雙包五聯”“五查五促”的工作機制，實行最嚴格的資源保護制度，依法依規加強林地、草地、濕地徵佔用審批管理，堅決杜絕違法違規佔林佔草佔濕等情況的發生，讓沙區植被得到更有效的保護。
聚焦沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區，青海統籌謀劃，採取“點、線、面”相結合，“鎖邊、固源、鞏固”同發力的治理路徑，明確了“2+1+12+N”防沙治沙總體佈局，即以“柴達木盆地沙漠邊緣阻擊區、共和盆地沙地殲滅攻堅區”2個核心攻堅區，“青海湖流域沙地綜合治理區”1個協同推進區，“共和盆地貴南縣黃沙頭、共和縣沙珠玉和環湖東路，柴達木盆地格爾木市109國道沿線、大柴旦行委315國道沿線”等12個重點區域周邊沙漠邊緣關鍵帶，統籌推進森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復，著力解決好沙患、水患、農田防護林、草原超載過牧、河湖濕地保護、沙區産業發展、科技支撐等七大瓶頸制約問題，力爭3年時間針對重點區域突破沙患問題。
2023年11月，省委省政府在海南藏族自治州共和縣召開了全省加強荒漠化防治和“三北”工程攻堅戰推進會，2024年5月在海西蒙古族藏族自治州德令哈市舉行了2024年“三北”工程項目啟動會。
怎麼幹、如何干有了標準答案，青海各地奮起直追、火力全開。再戰沙場，青海不僅有勇氣，更多了份底氣。
精準出擊捷報頻傳
依據戰略部署，青海各地牢固樹立一盤棋思想，馬不停蹄，精準出擊，防沙治沙工作全面鋪開，沙場處處呈現繁忙景象。在全省各部門的密切配合下，青海上下同心，努力開創防沙治沙新局面。
——堅持綜合系統治理，生態保護修復取得新成效。
青海堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，沙化土地綜合治理和封禁保護並舉，積極推進沙區重點生態工程建設，持續鞏固格爾木等5個縣級全國防沙治沙綜合示範區建設成果，加快推進海南州防沙治沙示範州創建工作。
僅2023年，青海以黃河流域、湟水河沿岸等區域為重點，督導各地完成國土綠化任務454.72萬畝。統籌推進“雙重”專項、國土綠化試點示範、沙化土地封禁保護等重點工程建設，全年完成防沙治沙任務146.18萬畝。實施青藏高原（青海）黑土灘退化草地綜合治理示範工程，完成退化草地修復治理762.29萬畝，圍欄建設200萬米，草原有害生物防控2007萬畝，全省草原綜合植被蓋度達58.07%。
同時，青海全面加強12個國家沙化土地封禁保護區“標準化、數據化、智慧化”能力體系建設和成效監測評估及日常巡護監管，落實沙區開發建設項目環境影響評價制度，促進沙區經濟、社會、生態全面協調可持續綠色發展。建立清潔能源項目林草要素保障協調推進工作機制，組建能源、生態等領域專家諮詢組，嚴格開展清潔能源項目佔用沙漠、戈壁、荒漠和國家沙化土地封禁保護區審核。
——發揮生態資源優勢，形成防沙産業發展新模式。
堅持生態産業興林富民，青海大力發展沙區生態旅遊、特許經營、光伏治沙、特色種植等生態富民産業，完善“林+果+藥”“林+草+牧”經營模式，高品質發展特色經濟林、生態旅遊、林下經濟、中藏藥材等支柱産業。
按照“東部沙棘、西部枸杞”的沙産業發展思路，制定印發《青海省第三輪草原生態保護補助獎勵政策實施方案（2021—2025年）》，積極打造“柴達木”枸杞品牌體系。目前，全省沙區枸杞種植面積近50萬畝，認定有機枸杞基地面積10萬畝、綠色有機企業95家、綠色有機産品351個，年綜合産值達到100億元，帶動10萬群眾致富增收。
目前，青海已建成全國最大的有機枸杞種植生産基地，柴達木枸杞被認定為第二批中國特色農産品優勢區，實現了生態效益、經濟效益、社會效益有機統一，防沙治沙內生動力顯著增強。
——抓細抓實落地上圖，確保管理再上新臺階。
青海積極實行帶圖斑上報計劃、帶位置下達任務，督促各地在造林作業設計審查時全面實行落地上圖管理。配合要求部署，完成了造林綠化空間適宜性評估成果、2022年造林任務完成上圖工作及問題圖斑修改、2023年造林計劃任務圖斑等上報工作。
通過造林綠化落地上圖管理系統，青海及時報送全省國土綠化進展情況，認真落實春夏季黃金時段造林、種草週報制，全面加強國土綠化進度調度，完成“三北”工程退化林草摸底調查和退化林本底評估工作，並將公路兩側和城鄉周邊的嚴重退化林分納入本底數據庫。據統計，全省退化林落地上圖面積64.39萬畝，其中“三北”工程區有60.71萬畝。
在全省上下共同努力下，青海省在2023年國家綜合考核中摘得了“十三五”防沙治沙工作全國第二的喜人成績，6個單位、5名個人獲評全國防沙治沙先進集體、標兵及先進個人。
打造樣板創新發展
走進海南州共和縣塔拉灘光伏園區，整齊排列的光伏組件板下綠草茵茵。無法想像，這裡曾黃沙漫漫、寸草不生。園區工作人員表示，光伏組件板遮陽擋風，有效降低了地表水的蒸發、減少了風蝕，並且還能引水滴灌，大大提高了植被的成活率。而今，海南州成為光伏治沙的樣板，為全省乃至全國提供荒漠化治理新經驗。
近年來，青海堅持生態保護優先，充分利用荒漠土地資源，積極探索“光伏+治沙”發展模式，在共和縣塔拉灘345平方公里沙化土地上，建成了世界上最大裝機容量的光伏園區，實現園區及周邊沙化土地治理41.75萬畝。園區內植被蓋度達到50%，較園區外提高12%，部分區域植被蓋度已高達80%。植物種數由7種增加到13種。園區內鮮草産量每畝173.8公斤，比園區外高4倍。實現了清潔能源與防沙治沙、産業扶貧、農牧生産、文化旅遊的深度融合。
在創新發展的道路上，共和縣始終步履不停。通過多年實踐，成功構建了沙珠玉盆地“封沙育草區、固沙造林區、農田防護林網區”三位一體綜合防風固沙體系，打造了沙珠玉高原荒漠綠洲，研發了插桿水鑽造林專利技術。通過大力推廣工程固沙和生物治沙相結合的治理模式及插桿水鑽造林技術，不僅提高了常規插桿造林當年成活率，還大大節省了勞動力。
道阻且長，行則將至。青海省以具體行動深入貫徹落實加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會精神，在全省掀起了防沙治沙的陣陣熱潮。2024年4月12日，青海省委書記、總林（草）長陳剛，省長、總林（草）長吳曉軍共同簽發2024年第2號林（草）長令——《關於打好“三北”工程攻堅戰推進防沙治沙工作的通知》。要求全省各級林（草）長堅持“走青海特色的防沙治沙道路”，高標準高品質高水準完成攻堅任務。
擊鼓催徵再出發，奮楫揚帆啟新程。青海以開展防沙治沙為抓手，推動全省打造生態文明高地，為防沙治沙事業貢獻青海智慧，為建設美麗中國貢獻青海力量。
（原標題：“綠進沙退”背後的“雙縮減”——青海省探索高寒區荒漠化防治法則和河西走廊—塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰側記）
