構建協同治理法律體系:鄂曉梅委員建言黃河國家文化公園建設

發佈時間:2023-03-09 20:49:48丨來源:中國網丨作者:丨責任編輯:蘇文彥

全國政協委員、內蒙古大學法學院教授鄂曉梅建議構建以黃河保護法為核心的協同治理法律體系,推進黃河國家文化公園建設,建好用好黃河國家文化公園。

中國網3月9日訊(記者 蘇文彥)黃河是中華民族的母親河,大河奔涌,九曲連環,滋養了肥沃的華夏大地,孕育了燦爛的中華文明。2022年10月頒布的《中華人民共和國黃河保護法》為在法治軌道上推進黃河流域生態保護和高品質發展提供了有力保障。

正在召開的全國政協十四屆一次會議上,全國政協委員、內蒙古大學法學院教授鄂曉梅建議各相關部門、省區積極構建以黃河保護法為核心的協同治理法律體系,推進黃河國家文化公園建設,建好用好黃河國家文化公園。

全國政協委員、內蒙古大學法學院教授鄂曉梅

鄂曉梅在提案中説,2022年10月通過的《中華人民共和國黃河保護法》規定“國家建設黃河國家文化公園,統籌利用文化遺産地以及博物館、紀念館、展覽館、教育基地、水工程等資源,綜合運用資訊化手段,系統展示黃河文化。國務院發展改革部門、文化和旅遊主管部門組織開展黃河國家文化公園建設”,説明建設黃河國家文化公園具有統籌性、綜合性、系統性等特點。

位於甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣的“天下黃河第一彎”

鄂曉梅建議相關部門以黃河保護法相關規定為依據,關注正在制定的國家公園法的內容與進程,研究制定黃河國家文化公園管理辦法或條例,對黃河國家文化公園的規劃建設、保護管理、公眾服務、監督執法及相關活動作出具體規定。黃河沿線各省(區)負責系統梳理、總結建設過程中出現的典型案例以及相關法律問題,為國家立法提供實踐素材與地方經驗,確保各層級和各區域相關法律法規之間的系統協同,早日建立以黃河保護法為核心的黃河文化保護、傳承及弘揚協同治理法律體系。

同時建議充分發揮區域協同立法的重要作用,協調黃河沿線九省(區)及相關部門共同搭建協同立法平臺,充分協調不同地域、部門、行業等各方的目標與訴求,共同協商確定立法目標、立法內容等問題,共同完成相關法案的起草和前期調研、論證、修改各項工作,最後分別出臺地方條例、辦法等,充分發揮立法在黃河文化公園高品質建設和運作中的引領、推動、規範及保障作用,以高品質的立法回應黃河文化保護的系統性、整體性、協同性要求。

位於內蒙古自治區巴彥淖爾市磴口縣的三盛公水利樞紐工程被譽為“北方都江堰”,灌溉著廣袤豐饒的河套平原

(攝影:中國網記者 王金梅)