通遼市“五個三”全面推進鄉村振興駐嘎查村工作

發佈時間:2022-12-08 17:07:10丨來源:中國網丨作者:丨責任編輯:蘇文彥

去年以來,內蒙古通遼市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央關於鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉村振興有效銜接的重大決策部署和全國駐村幫扶工作視頻推進會精神,按照內蒙古自治區黨委組織部、農牧辦、財政廳、農牧廳、鄉村振興局《關於在鄉村振興中向重點鄉村持續選派駐嘎查村第一書記和工作隊的通知》(內組通字〔2021〕30號)要求,精準施策、持續發力,各項駐村工作取得明顯成效,現將有關工作推進情況彙報如下。

在組織推進上做到“三個強化”

一是強化組織領導。通遼市委、政府高度重視鄉村振興駐村幫扶工作,多次召開專題會議進行安排部署、推進落實。市旗兩級抽調組織、農牧、財政和鄉村振興等部門人員,成立駐嘎查村工作管理辦公室,充分凝聚全市鄉村振興駐村幫扶工作的強大合力,確保做到駐村工作步調一致,共同推進駐村工作高標準運作。二是強化體系構建。先後印發《關於在鄉村振興中向重點鄉村持續選派駐嘎查村第一書記和工作隊的通知》《通遼市駐嘎查村幹部管理辦法》《2022年度市派鄉村振興駐村幹部及包聯部門(單位)考核工作方案》《通遼市鄉村振興駐嘎查村幹部網路管理實施細則(暫行)》等文件,搭建起鄉村振興駐村幫扶體系的四梁八柱。三是強化人員投入。總結運用決戰決勝脫貧攻堅選派駐嘎查村第一書記和工作隊的重要經驗,按照精挑細選、派強用好、嚴管厚愛的原則,共選派840支駐村工作隊,選派國家、自治區、市、旗縣素質過硬、經驗豐富的第一書記及駐村幹部1815人,其中科級以上幹部佔比達28.63%,科級以下人員絕大多數為機關環節幹部,共同推動鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興有序開展。

在駐村管理上做到“三個到位”

一是管理機制到位。按照加快推進鄉村全面振興的目標要求和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的任務需要,市旗兩級駐村辦先後多次組織第一書記和工作隊召開駐嘎查村工作推進會、經驗交流會、業務培訓會,了解掌握思想、工作和生活情況,總結交流典型經驗和亮點幫扶措施,全方位提升駐村幹部解決實際問題的本領;全面推動考勤、請銷假、工作報告、紀律約束等管理制度落實,安排專人負責駐村日常管理,定期通報、不定期約談,嚴格紀律要求。二是示範推廣到位。充分發揮先進典型的示範帶動作用,輻射周邊旗縣、蘇木鄉鎮和嘎查村創新發展思路、強化駐村幹部爭先創優意識,年初以來,累計向自治區推薦“內蒙古自治區三八紅旗手”集體1個、“2022年自治區五一勞動獎”先進個人1人、“全區民族團結進步模範個人”1人,其中1人榮獲“全區民族團結進步模範個人”。三是督促監管到位。通過實地查看、查閱資料、現場座談、網路監管、踏查暗訪等形式,常態化開展駐村幹部履職盡責情況督導檢查,全面了解駐村幹部思想動態、工作作風等情況,年初以來累計完成督導檢查9次、考勤通報10次、動態調整駐村幹部20人。

在系統培訓上做到“三個結合”

一是線上與線下相結合。把國家、自治區鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興相關政策納入駐村幹部培訓重點內容,採用講座、視頻、直播、會議和學習手冊等多點並進的培訓方式,累計組織開展各類培訓33期、10937人次,實現了全員培訓、精準培訓和常態化培訓。二是“走出去”與“請進來”相結合。依託京蒙協作項目、通遼職業學院和區市縣三級培訓資源,採用課堂教學、集體研討、現場觀摩和經驗交流等方式,累計組織349名駐村幹部“走出去”參加培訓,學習山東青島、濰坊、重慶等地可複製、可推廣的鄉村振興樣板;同時圍繞推進鄉村全面振興、農業技術推廣、鄉村産業振興與農産品品牌打造等內容,邀請農業農村部、中國農科院、中國品牌農業戰略中心專家、技術人員來我市面對面授課。三是集中培訓與個人自學相結合。圍繞推進鄉村全面振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果、加強和改進鄉村治理、加快鄉村建設行動、人居環境政治等內容,對駐村幹部開展常態化集中培訓;同時鼓勵駐村幹部利用“學習強國”等網上學習平臺隨時隨地進行自學,並互動交流、分享心得,共同學習提高。截止目前共錄製政策宣講課件4個,印發7類應知應會政策宣傳冊60100套,錄製政策宣傳廣播音頻7個,全市1815名駐村幹部全部完成“駐嘎查基本情況調查問卷”和“鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接必會必答測試題”線上測試。

在示範引領上做到“三個創新”

一是創新幫扶模式。印發《關於開展駐嘎查村工作隊互聯互建工作的實施方案》,充分用活駐嘎查村工作隊推動鄉村振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果的“尖兵”作用,重點圍繞村屯互幫、人員互聯、資源共用、資訊共用、遇事共商、問題共解等內容,創新性開展駐村幹部互聯互建工作,全面提高不同區域、不同團隊間的交流互動頻率,強化旗縣市區、蘇木鄉鎮、嘎查村間互通互聯,更好更快地推廣駐村工作的典型經驗、經典做法和幫扶措施,讓駐村幹部在互相學習借鑒中激發鄉村振興的新靈感、尋找鄉村建設的新舉措。目前已完成結對71支隊伍,涉及嘎查村264個。二是創新宣傳方式。高品質印發駐村工作簡報115期,大力推介駐村幹部優秀典型、經典做法和亮點措施;與團市委合作組建由宣傳黨的政策的理論人才、會種會養的技術能手、快人一步的致富帶頭人、熱心鄉村事業的愛心人士組成的176人鄉村振興能人團,全市範圍內廣泛開展政策宣講、技術培訓、産業幫扶、鄉村社會治理、困難幫扶等活動;與內蒙古民族大學共同研發“小雲書記APP”,累計整理完成駐村第一書記周工作總結295份、月工作簡報87份,為17個嘎查村建立了鄉村振興工作檔案,多角度宣傳推廣駐村幹部的工作動態和明顯成效,形成了“學有榜樣、行有示範、幹有標桿”的濃厚氛圍。三是創新考勤方法。與騰訊公司緊密合作,拓展企業微信“打卡”模組實用功能,將“打卡”功能分成“上下班打卡”和“外出打卡”兩部分,全方位滿足駐村幹部村內“打卡”和外出跑項目、跑資金、協調行業部門落實幫扶措施等駐村相關工作的人性化需求;充分利用網際網路軟體對駐村幹部每日簽到、履職情況進行實時監測,真正實現了出勤管理的公開、透明、有依據、看得見。

在關心激勵上做到“三個注重”

一是思想上注重教育引導。圍繞“育、管、愛”三方面,堅持樹立駐村幹部正確的人生觀、價值觀和政績觀,運用個別談話、電話交流、工作提示、座談務虛等方式,強化對選派幹部的思想教育,樹立全心全意為人民服務的思想理念,有效增強推動鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村全面振興的思想自覺和行動自覺,不斷引導激發駐村幹部在鄉村振興一線履職盡責“新動能”。二是生活上注重關心關愛。將駐村幹部生活補助列入財政預算,由派出單位參照差旅費中伙食補助標準進行發放,其中市本級按照駐嘎查村實際天數每人每天80元標準給予生活補助。建立完善談心談話和走訪慰問制度、定期體檢制度、擇優選拔制度,全面了解駐村幹部的工作生活情況,幫助解決實際困難,消除後顧之憂,確保駐村幹部全身心投入鄉村振興一線,鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。三是工作上注重後勤保障。強化資金投入力度,市財政每年向各嘎查村配發駐村第一書記專項經費1萬元,用於辦公用品、招商引資、考察培訓、農村牧區黨建、精神文明建設、慰問和應急支援、改善人居環境、保障日常生活條件等各類駐村幫扶工作;建立健全駐村幹部與派出單位的工作協調聯動機制,各單位充分發揮後盾單位資源優勢,指導駐村幹部做好駐村幫扶計劃,在項目、資金安排上給予全力支援。