談及民警同志的“及時出手”，家住內蒙古通遼市的彭女士伸出了大拇指。幾個月前，彭女士耄耋之年的爺爺彭大爺收到了一封邀請函，顯示其中了金獎，可以1921元的價格購買到原價19999元的“傳國玉璽”，而且是貨到付款。彭女士獲悉後懷疑爺爺遭遇電信詐騙立即報警，隨後，民警趕到彭大爺家中，發現彭大爺已給對方轉賬1000元。民警在確定了對方是詐騙行為後，立即勸説彭大爺挂斷電話並向其講解電信網路詐騙常見手段。聽了民警的介紹，彭大爺這才意識到自己被騙。
民生所向，政令所指。面對電信詐騙案件高發頻發和人民群眾遭受損失大挽損難的態勢，內蒙古通遼市委政法委堅決學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實國家、自治區打擊治理電信網路詐騙違法犯罪工作會議精神，始終站在維護國家政治安全、維護社會大局穩定的高度思考、認識、謀劃和推動打擊治理電信網路詐騙犯罪工作，堅持“五個強化”，通過全鏈條重拳打擊涉詐犯罪生態系統，全方位築牢技術反詐防護網，全領域剷除電信網路詐騙犯罪滋生土壤，全維度強力擠壓涉詐犯罪生存空間，強力推進打防管控宣各項工作，打擊治理電信網路詐騙違法犯罪逐漸成效。今年1至7月，全市電詐案件立案數同比下降40.78％；群眾損失數同比下降24.72％；破案456起，同比上升36.53％；抓獲嫌疑人666人，同比上升82.47％；涉案金額50萬元以上案件立案6起，同比下降83.78％。
強化統籌謀劃，著力構建反詐格局。全力統籌推進。通遼市委政法委印發加強打擊治理電信網路詐騙犯罪工作通知、工作方案等規範性文件3個，將打擊治理電信網路詐騙犯罪工作納入平安通遼建設和社會市域治理考核項目，作為“政法三會”主要通報內容，列為掃黑除惡鬥爭常態化四項重要工作。全面壓實責任。通遼市委政法委每月對全市電信詐騙發案數排名前10的蘇木鄉鎮（街道）及群眾損失50萬元以上的重大案件進行統計通報，對年度內通報3次以上的地區，通過掛牌督辦、印發督辦令等形式督促整改落實。增強專業力量。統籌推進市旗兩級10個反詐中心實體化運作，1000余名警力直接參與反詐工作、11名金融和通信部門人員入駐反詐中心。黨建凝聚合力。創新“融合黨建”工作模式，構建黨建聯盟體，通過黨員共管、活動共搞、資源共用、工作共推，推動全市反詐工作，引領通遼反詐新篇章。市旗（縣）兩級政法機關聯合婦聯、團委、教育、銀行、通信運營商等成員單位舉辦反詐宣傳活動1248場。構建起黨建引領下的“黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、有關方面齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局。
強化重拳出擊，全力提升打擊質效。在通遼市委政法委的統籌協調下，通遼市各政法機關牢固樹立“立足通遼、服務全區、打擊全國”的工作理念，堅持全方位偵辦、全鏈條打擊。建立反詐工作日調度機制，實時掌握全市反詐工作動態，市旗（縣）兩級政法機關共同成立“雷霆行動”聯合專案組，破獲公安部督辦的“8.10”特大電信詐騙案，發起了內蒙古打擊電信詐騙犯罪有史以來第一起全國集群戰役，打擊處理815人，串並全國案件758起，使全國GOIP窩點線索數下降50％，全區窩點線索數清零；破獲了公安部督辦的“2.25”特大電信詐騙案，發起了今年內蒙古第1起，全國第7起，覆蓋21個省百餘個新型GOIP窩點的全國集群戰役，已抓獲嫌疑人117人，該案也是內蒙古公安機關有歷史來發起的2起全國集群戰役；“1.10”專案，已採取刑事強制措施31人；為壓降通遼市刷單類案件，在全市開展了打擊治理刷單詐騙地推引流違法犯罪專項行動，共打掉犯罪團夥12個，打擊處理60人，扣押作案手機64部、涉案銀行卡和手機卡140余張。專項行動開展以來，通遼市刷單類詐騙案件下降15.53％，填補了全國打擊此類違法犯罪經驗的空白。綜合運用各種手段措施，全力將滯留境外的涉詐重點人員勸返回戶籍地進行管控。通遼市滯留人員總數170人，已勸返139人，勸返率81.7％，位列全區第四，為全區打擊治理電信網路詐騙做出突出貢獻。
強化源頭防範，全面提升宣傳質效。在通遼市委政法委的牽頭領導下，全市範圍內線上上組織開展 “無電詐單位、無電詐學校、無電詐嘎查村、無電詐社區”創建活動，以電信詐騙案件“零發案”為目標，緊緊抓牢基層網格員、學校、派出所等有效力量，深入推進不落一村、不落一戶、不落一人的“三不落”反詐宣傳活動。活動開展以來，全市無電詐嘎查村、社區同比上升9.86％。在點上，深入分析研判發案情況，統籌市婦聯、團市委等群團組織，開展“六個一”“與法同行 健康成長”青少年法治宣傳進校園等活動，通過專題講座、現身説法等精準教育宣傳。宣傳活動覆蓋全市382所學校、7191個班級、30余萬名學生，2334個婦聯組織、4860個團組織。在面上，建立“1＋4＋9＋Ｎ”反詐新媒體矩陣，全面統籌市委宣傳部、市教育局、市鄉村振興局、市婦聯、團市委等機關單位和群團組織，全市1816名駐村幹部、2萬餘名社區網格員聯合全市駐村輔警常態化開展入戶宣傳。利用各類媒體發佈預警提示、典型案例600余篇，視頻短片60余條，被轉發3萬餘次，點擊量近千萬次，形成處處能看到反詐宣傳、時時能聽到反詐宣傳的輿論氛圍；《通遼政法線上》節目播出“男子自述柬埔寨‘撈金’經歷！”被國家反詐中心採用。
強化預警防範，紮實築牢安全防線。建立督查通報制度，對各旗縣區預警勸阻工作見面率、反饋率、電話接通率和超期反饋情況進行全市通報，責任落實到人。完善“資訊預警＋技術反制＋落地勸阻”工作閉環，牢牢守住“資訊進口、資金出口、網路端口”，提升預警勸阻和技術反制精準性、有效性。開展精準勸阻。梳理企業人員和個體工商戶被騙高危人群數據6778人次開展重點勸阻，全市未發生企業和個體工商戶人員被詐騙案件。三大運營商攜最大許可權入駐反詐中心，將全市96110反詐專線接入專席24小時值班值守，開通短信預警平臺，免費發送電詐預警資訊，嚴格落實接警即止付機制。提升勸阻時效。自主研發通遼預警勸阻管控系統，解決預警勸阻工作警力佔用比重大、數據流轉週期長問題，提升了預警勸阻工作效率、降低電信詐騙發案率。系統運作以來，共流轉見面勸阻線索42萬餘條，節省警力1800余人次，優化流轉時間1000余小時。加強技術防護。全力推廣安裝國家反詐中心APP，受保護人數達92.07萬人，撥打預警詐騙電話61.6萬個，發送預警資訊85.11余萬條，成功勸阻5.2萬人次，避免群眾損失2100萬元。
強化協同協作，深度開展行業管控。建立協作機制。通遼市政法機關與金融、通信部門建立“警銀”“警信”協作機制，強化兩卡源頭治理，在組織領導、溝通協調、雙向培訓、賬戶監測、資訊共用、賬戶風險排查、責任追究等方面加強協作，持續做好防範和打擊電信網路詐騙犯罪工作。建立“金融”“通信”月通報制度，每月對全市“兩卡”線索進行通報，明確問責程式。深化“警銀”協作。率先在全區部署使用“兩卡”預警系統，截至目前，全市267個銀行網點共查詢數據17.16余萬筆，發現短期內一人到多家銀行卡開6432人次，銀行直接拒絕開卡235人次，經告知買賣銀行卡危害後勸説離開694人次，發現兩卡涉詐前科人員要求新開卡139人次。做法被公安廳高度認可並全區推廣。深化“警信”協作。協調通信公司為全市240多萬用戶免費開通自動識別涉詐來電的“智慧語音秘書”功能和封停涉詐號碼的“12321舉報平臺”。採取約談措施。市旗（縣）兩級反詐聯席會議辦公室每月對全市“兩卡”線索進行梳理統計並通報。今年以來，全市共通報金融和通信機構63個，約談34個。重點約談渠道9個，取消星級資格營業廳3個，罰款1.65萬元，全力遏制電信詐騙犯罪滋生土壤。
通遼市委政法委及各政法單位，牢固樹立以人民為中心的發展思想，以強烈的政治擔當，打造“南有楓橋、北有通遼”治理品牌，深化推進打擊治理電信網路詐騙違法犯罪多發高發態勢，全力推進市域社會治理現代化，堅決維護人民群眾財産安全和合法權益。
（文：張鐵牛 張繼超）
