2020年度退耕還林還草地方十大亮點

發佈時間:2021-02-09 14:50:42丨來源:國家林業和草原局退耕辦丨作者: 丨責任編輯:蘇文彥

各級退耕還林還草主管部門按照黨中央、國務院決策部署和要求,較好完成了退耕還林還草各項任務,取得了一系列典型成果,有力推動了退耕還林還草高品質發展。

2020年是很不平凡的一年,各級退耕還林還草主管部門按照黨中央、國務院決策部署和要求,較好完成了退耕還林還草各項任務,取得了一系列典型成果,有力推動了退耕還林還草高品質發展。

一、陜西省修訂出臺全國第一個退耕還林成果保護地方法規

2020年1月9日,陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批准《延安市人民代表大會常務委員會關於修訂<延安市退耕還林成果保護條例>的決定》。新修訂的《延安市退耕還林成果保護條例》自2020年4月1日起施行。這是全國第一個保護退耕還林成果的地方法規,共5章40條。

二、內蒙古自治區開展已墾林地草原退耕還林還草試點

內蒙古自治區人民政府2020年自籌資金17億元,建設期1年,補助期7年,在大興安嶺及周邊地區的呼倫貝爾市、興安盟和內蒙古森工集團啟動已墾林地草原退耕還林還草試點項目。採取給予農戶退耕生活補助,給予試點單位種苗造林(種草)撫育管護補助,引進新造林種草保險等措施。先行28個試點單位已完成60萬畝試點建設任務。

三、北京市出臺完善退耕還林後續政策

2019年12月31日,北京市政府辦公廳印發《北京市關於完善退耕還林後續政策的意見》,決定從2020年開始將水庫周邊等部分生態區位重要的退耕還林調整為生態公益林,市級財政按照每年每畝1000元的土地流轉費和每年每畝667元的林木養護費給予補助。對部分繼續由農戶經營管護的生態與經濟兼用林,市級財政按照每年每畝500元的標準給予補貼。市財政每年將投入3億元補助資金,對9.54萬退耕還林農戶進行補助。

四、山西省完善退耕還林補助政策

山西省從2017年開始,對退耕農戶在國家每畝補助1200元的基礎上,增加300元,達到1500元;在國家每畝補助400元種苗費基礎上,貧困縣增加400元,達到800元;非貧困縣增加100元,達到500元。截至2020年,已撥付退耕還林農戶現金補助5.2億元,種苗補助7.3億元。

五、寧夏回族自治區延長退耕還林補助年限和標準

寧夏回族自治區從2017年開始安排專項資金,對前一輪已到期的生態林按照每畝補助20元的標準,再繼續補助5年,同時提高新一輪退耕還林補助標準,在國家補助的基礎上,給退耕農戶每畝增加300元。2020年安排6374萬元,近120萬人受益。

六、內蒙古、河南、貴州和新疆等省區落實專項工作經費

內蒙古自治區財政2020年決定對於未到期的退耕還林還草面積,從2021年起按每年每畝10元的標準補助工作經費。河南省從2015年開始,每年撥付150萬元作為新一輪退耕還林工程縣的工作經費。貴州省從2014年開始,按年度計劃任務每畝地安排工作經費10元,省市縣三級按照5:2:3承擔。新疆2020年落實工作經費972.27萬元。

七、湖北和新疆等省區吸引社會資金助推退耕還林還草

湖北省利川市積極引進10家民營企業參與新一輪退耕還林,共投入資金6000余萬元,吸納3萬多戶參與,發展以山桐子為主的特色産業基地,實施退耕還林10.2萬畝。新疆溫宿縣結合退耕還林還草,企業投入3億元,建成7800畝蘋果現代化種植基地,採取“公司+農戶+農村合作社”的管理模式,每年帶動周邊農戶用工1.5萬餘人次。

八、雲南、河南、貴州和新疆等省區創新退耕還林還草高效模式助推脫貧攻堅

雲南省通過退耕還林,打造致富之路,涌現出雲南核桃、臨滄堅果、魯甸花椒、怒江草果、昭通竹筍等一批助農增收的特色模式,成為貧困地區的“鐵桿莊稼”、“綠色銀行”,其中臨滄發展澳洲堅果,種植面積達262萬畝,佔全球的52%,年産值20億元。河南省將新一輪退耕還林86.9%計劃任務安排在國家級貧困縣,積極向貧困戶傾斜,重點引導發展了核桃、花椒、連翹等經濟林,培育林業産業。貴州省在新一輪退耕還林任務安排上大力向貧困地區傾斜,安排給貧困縣的面積達85%,其中2019年328萬畝計劃任務全部在貧困縣實施,項目區退耕農戶通過直補資金受益達39.36億元,助推建檔立卡47萬貧困農戶170多萬人脫貧增收。新疆依託退耕還林工程,推動了以核桃、紅棗、杏、葡萄、巴旦木等特色林果業為主的林業産業基地建設,2020年實現果品總産量218萬噸,果品總産值142億元,部分地區林果收入已佔當地農業産值的50%以上。

九、內蒙古、湖北、甘肅和青海等省區實行退耕還林還草“上圖入庫”管理

內蒙古自治區在摸清全區已墾林地草原和應退耕還林還草耕地數量、分佈的基礎上,建立了向量化數據庫,為今後實施退耕還林還草提供了基礎數據支撐。湖北省核實已實施退耕還林的向量數據及到戶數據資料,運用省紀委大數據資訊平臺開展比對。甘肅省對《甘肅省退耕還林工程MCLOUD系統》進行全面升級,開發“精準到戶”模組,已在甘肅省林草局伺服器上線。青海省啟動實施退耕地向量化數據庫建設工作,將退耕地塊落實到全省土地調查和年度變更調查成果現狀圖上,做到實地與圖上一致,全部實現上圖入庫管理。

十、湖南省湘西州退耕還林推動綠色惠民

截至2020年,湖南省湘西土家族苗族自治州累計完成退耕還林420多萬畝,森林覆蓋率達到70.24%,綠色生態成為湘西最亮麗名片。在退耕還林工程帶動下,全州形成“林藥、林果、林茶、林畜、林旅”等多種林下經濟發展模式,建成了富硒獼猴桃基地、椪柑和百合基地,特色産業面積達到358萬畝,年産值256.45億元,帶動15萬人脫貧,“湘西獼猴桃”“古丈毛尖”“蘆溪椪柑”等綠色産品享譽省內外。昔日濯濯童山變成金山銀山。