村民拍攝的黑龍江省高速公路建設局檔案館整體規劃圖。 供圖

　　周兆興向記者展示了一份2010年6月7日哈爾濱市政府所發的預徵地公告。公告中，包括劉家村在內的7個自然村的集體土地被用於“黑大公路平房段至拉林段擴建工程建設用地”，但公告並未説明被徵用土地的具體位置與徵收面積。

　　周兆興説，除了這份預徵地公告，劉家村其他被徵用土地，他並未看到相關的審批文件。劉家村同被徵地的村民王恒也向稱，包括他在內的被徵地村民沒看到過土地被徵用前後相關的批文公示過。

　　根據國土資源部令第10號《徵用土地公告辦法》第三條規定：徵收農民集體所有土地的，徵收土地方案和徵地補償、安置方案應當在被徵收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，徵收鄉(鎮)農民集體所有土地的，在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。

　　哈爾濱市國土資源局耕地保護辦公室一位不願具名的工作人員8月8日向表示，其不清楚用於建設檔案館和服務區的土地是否有過審批程式，要去問局裏的辦公室。而記者多次撥打哈爾濱市國土資源局的電話，卻一直無人接聽。

　　周兆興向記者透露，2013年11月，在被徵地的劉家村村民們的一再要求下，哈爾濱市香坊區農村土地徵收辦公室曾經代表省高速公路建設局做出回復稱，該工程先期徵用的11000多平米基本農田，有省國土資源部門批文，之後徵收的土地和先前的土地有關聯，目前正在履行相關程式，但當時該辦公室並沒有拿出相應的審批文件。

　　在國土資源部和黑龍江省國土資源廳官方網站，記者試圖搜索有關徵用土地審批文件的資訊，但均未找到。

　　8月11日，記者致電黑龍江省國土資源廳耕地保護科。工作人員表示，需要知道該檔案館是屬於土地審批的哪一個批次，否則無法查詢到該土地是否有相應的批文。記者又聯繫資源廳辦公室，工作人員稱關於土地審批手續需要詢問規劃處。隨後，規劃處工作人員又將此事推回給了耕地保護科。

　　當天，哈爾濱市國土資源局耕地保護科的工作人員向稱，負責土地審批的同事目前並不在單位，對於檔案館以及劉家村其他徵用的土地是否有正式的審批文件，其稱“自己和其他同事並不清楚”。

　　11日，劉家村村長文向陽向記者表示，不清楚劉家村總共被徵用了多少土地，也不知道用於建設檔案館的土地是否有相應的審批手續，“一切問題你去找區裏的集體土地徵收辦公室”。多次致電香坊區農村土地徵收辦公室，但電話一直無人接聽。