中國和南非進入“蜜月”期_中國訪談

活動標題

中國和南非關係進入“蜜月”期

活動描述

嘉賓：中國駐南非大使鐘建華時間：2010年9月14日10:00 簡介：2010年8月24日至8月26日，南非總統祖馬以總統身份首次訪問中國。此次訪問他帶來了多位內閣部長和350多名企業家，號稱南非外事訪問有史以來最龐大的代表團，如此規模，如此規格，躊躇滿志，野心勃勃。事實上，南非此行如願以償：中國和南非將外交關係提升為全面戰略夥伴關係，這也預示著中國和南非的關係必將進入一個新的紀元。中南關係升級對兩國經濟、政治、教育、能源、電信等領域的合作將帶來哪些影響，為什麼南非如此重視中國在其經濟發展中的作用，中國應該怎樣充分利用這種關係，進一步促進自身經濟的發展？中國駐南非大使鐘建華先生將為你做出一一解答。

文字內容：

中國網:
各位網友大家好，歡迎您收聽中國訪談節目。8月24日到8月26日，南非總統祖馬以總統身份首次訪問中國。此次訪問他帶來了多位內閣部長和350多名企業家，號稱南非有史以來外事訪問最龐大的代表團。事實上，祖馬總統此行如願以償：中國和南非將外交關係提升為全面戰略夥伴關係，這也預示著中國和南非的關係必將進入一個新的紀元。中南關係升級將對兩國經濟、政治、教育、能源、電信等領域的合作帶來哪些影響，為什麼南非如此重視中國在其經濟發展中的作用，中國又將怎樣利用這種關係，進一步促進自身經濟的發展？

今天我們有幸電話連線到了中國駐南非大使鐘建華先生，他將會為大家解開這些問題的答案。

鐘建華大使您好！首先感謝您在百忙之中抽出時間接受我們的採訪。

2010-09-13 10:58:57
鐘建華:
主持人好，各位網友大家好！

2010-09-13 10:59:42
中國網:
我在採訪中國—南非高端商貿論壇時，有個南非企業家的話令我印象深刻。他説南非和中國的經貿往來可以追溯到一百萬年前，而現在兩國經貿合作的歷史不過是歷史的一種復興。鄭和下西洋到達非洲是不是這段歷史中很關鍵的一段？

2010-09-13 11:00:05
鐘建華:
説中國與南非有一百萬年的經貿往來，這很浪漫，我不會挑戰這種説法。但我想説這話的南非企業家一定是個絕頂聰明的人。因為我們之間的關係越久遠，你就越應該給他優惠價格。今年是鄭和下西洋605週年。當年鄭和率領近300艘船、3萬水兵的船隊遠下西洋，前後造訪了30多個國家和地區，最遠到達非洲東海岸的慢八撒和馬林國，即今天肯亞的蒙巴薩和馬林迪。鄭和下西洋傳播了中華文明，見證了中非友好交往自古有之，促進中外經濟文化交流和經貿往來，這是我們紀念鄭和下西洋的意義所在。

中南經貿關係可以説是“起步晚，發展快”。1994年以前，南非是世界上唯一公開推行種族歧視和種族隔離的國家，被全世界所孤立。直到上世紀90年代初，南非形勢發生積極變化，我國才逐步調整政策，兩國間貿易往來才逐漸增加。1991年，中南雙邊貿易額僅為1400萬美元。之後隨著雙邊經貿關係日益密切，兩國貿易額一直保持較快增長，到2009年已超過160億美元，是1998年中南建交時的10倍多，佔中非貿易額近20%。目前，中國是南非第一大貿易夥伴和出口市場，兩國雙向投資已從傳統的家電、礦業、冶煉等領域擴展到金融、能源、基礎設施等領域。此次祖馬訪華，雙方建立全面戰略夥伴關係，必將極大地促進雙邊經貿關係的持續發展。

2010-09-13 11:00:33
中國網:
8月24日，中國主席胡錦濤和南非總統祖馬共同簽署了《中國和南非關於建立全面戰略夥伴關係的北京宣言》，中南關係自此從戰略夥伴升級為全面戰略夥伴關係，這只用了短短的六年。巧合的是，兩國從正式確立外交關係到提升為戰略夥伴關係也只用了六年的時間。為什麼兩國的關係會發展得這麼快，哪些因素在起作用？

2010-09-13 11:01:37
鐘建華:
最近幾年國際形勢發生了很深刻的變化，新興發展中國家在國際活動中所起的作用愈發重要。中南兩國同為重要的新興發展中大國，在重大國際活動中相互支援與配合，實際上已經形成了全面的戰略夥伴關係。另外，中南發展雙邊關係有許多先天優勢。首先，中南友好有牢固的政治基礎和民間基礎。早在南非人民反抗種族主義制度的鬥爭中，中國就給予南非人民堅定支援和物質援助。中國共産黨與南非執政黨非國大及執政聯盟成員南非共在支援各自民族解放鬥爭中也結下深厚友誼，為發展雙邊關係提供了重要保障。其次，中南經濟互補性很強。南非是非洲經濟最發達國家，GDP佔非洲25%，購買力佔50%，並且擁有豐富的礦産資源。兩國在資源、資金、人力資本、技術和市場等方面各有優勢，合作空間廣闊。第三，中南兩國都是重要的發展中大國，對許多重要國際問題有相同或相似的看法，比較容易達到溝通與協調。這些都為雙邊關係發揮了重要作用。

2010-09-13 11:02:12
中國網:
祖馬總統表示，這種全面戰略夥伴關係的確立將使兩國在基礎設施建設、貿易往來、電信等領域的合作再上一個臺階，還有助於平衡兩國的貿易逆差，增加中國在南非製造業、綠色産業和金融的投資。以您對中國和南非關係的分析，您認為兩國關係的升級將會使兩國在哪些主要領域受益？

2010-09-13 11:03:28
鐘建華:
中南經貿關係的發展是“政府搭臺，企業唱戲”。兩國政府簽署建立全面戰略夥伴關係的北京宣言，充分顯示兩國政府有意願進一步深化雙邊關係，並引導其朝更加有助於兩國經濟社會發展的方向發展。教育、農村發展、創造就業、衛生和打擊犯罪是南非政府確定的五大優先政策領域，祖馬總統訪華也是希望中南關係的發展能夠幫助南非實現五大優先政策目標。目前雙方已確定，未來兩國合作的重點領域將是礦産資源的開發和利用、基礎設施建設、農業、教育和人力資源培訓。

2010-09-13 11:03:46
中國網:
祖馬總統這次用了不到一年的時間，就把“金磚四國”的四個國家，包括巴西、俄羅斯、印度和中國都訪問了一遍。為什麼南非這麼重視加強和“金磚四國”的經貿合作關係，這和它重整經濟的政策是否有關？南非加強與新興經濟體的關係是否還有其他考慮？

2010-09-13 11:04:02
鐘建華:
近年來，國際形勢持續發生深刻變化，國際關係處於新一輪重大調整中，各國都希望在這一輪國際體系改革和規則制定中佔據主動。南非是非洲經濟最發達國家，也是重要的發展中國家。歷屆南非政府都將提高南國際地位和競爭力作為外交政策重點。目前，南非是G20及G8+5成員，也是IBSA（即印度—巴西—南非論壇》成員，但“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度和中國）在經濟總量和發展速度上遠超過其他發展中國家，在某種意義上代表了新興力量的崛起。南非重視加強和“金磚四國”發展關係，一是希望利用這些新興市場國家提供的機遇為南國內經濟發展服務，二是希望加入“金磚四國”，有效實現提高南國際地位和競爭力的目標。

2010-09-13 11:04:18
中國網:
我注意到在這次中南商貿論壇上，中南企業家簽署了許多技術合作協議和備忘錄，包括礦業、能源、電力、電信等傳統行業，也包括太陽能發電、銀行服務等新興行業的合作。這種趨勢是不是反映了中南兩國合作的某些新的特點？您預計兩國還會在哪些新行業拓展合作？

2010-09-13 11:04:35
鐘建華:
我想首先指出，領導人出訪期間由企業簽署的投資貿易協定帶有一定的偶然性，目的是讓領導人的出訪聽起來更有成果，這是各國的普遍作法。祖馬總統訪華期間，兩國政府間共簽署了6個經濟合作方面的諒解備忘錄，涉及能源、礦産、資源管理、鐵路及交通運輸，代表了未來兩國合作的重點領域。目前雙方有關部門正在積極探討核電、風電、太陽能發電等合作項目，希望這些項目早日取得實質性進展。

2010-09-13 11:04:51
中國網:
雖然中國和南非兩國的經貿關係現在呈現一片欣欣向榮的景象，但是我們也知道貿易摩擦還是一直存在的。2009年，南非與中國的貿易逆差達到29億美元。傾銷與反傾銷的鬥爭從來就沒停止過。兩國建立全面戰略夥伴關係後，有助於縮小兩國的貿易逆差。如果想要繼續平衡兩國的貿易關係，從中國這方面來説應該怎樣做？還有就是，兩國在經貿合作上還面臨哪些挑戰，應該怎樣應對？

2010-09-13 11:05:08
鐘建華:
中國貿易確實存在逆差問題，但説成是貿易摩擦是過大了。即使有傾銷問題的提出與調查，這是國際貿易中正常發生的情況，只要不是政府的惡意行為，沒必要説成是鬥爭和摩擦。真正的問題是，雙方統計數字差異很大。按中方統計，去年中南貿易額160.6億美元，其中我出口73.7億美元，進口86.9億美元，我方逆差13.2億美元。而按南方統計，去年兩國貿易額為120億美元，南方逆差27億美元。雙方統計出入很大，一方面有相當數量的通過倫敦貴金屬交易市場賣給中國的黃金和鑽石未算在南出口項目中，另一方面也有通過香港特別行政區轉口的貿易是否計入的問題。現在雙方的貿易主管部門也同意成立一個聯合工作組來找出問題的癥結，爭取統一演算法，得出一個對雙方都公平的結論。此次祖馬訪華的重要任務就是與中方協商平衡兩國貿易，並改善南方主要向我出口原材料而進口製成品的局面。對中方來説，擴大對南進口，特別是更多地進口南非高附加值産品也是我們的意願。關鍵是南方能夠向中國出口哪些高附加值産品以及價格是否合適的問題。這有待於中南兩國相關部門加強溝通，並拿出解決問題的具體方案來。中方已經承諾，將通過各種形式的推介活動擴大對南進口高附加值産品，同時鼓勵中國企業擴大對南投資，擴展雙方在基礎設施建設、礦産品深加工、道路交通、電信、農業、漁業等領域的合作，以增加就業，促進當地經濟社會發展。

2010-09-13 11:05:25
中國網:
那麼接著剛才的問題深入問您一下，中國應該怎樣重新調整自己的定位，使這種全面戰略關係朝著有利於中國經濟的方向發展？

2010-09-13 11:06:07
鐘建華:
當前，國際形勢處在深刻複雜的變化中，我國發展面臨的機遇和挑戰都很突出。今年“兩會”確定，為實現經濟社會又好又快發展，我們要加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，進一步擴大對外開放，加快實施“走出去”戰略。非洲是這個世界上最後一個有待於開發的大陸，其工業化過程中有巨大的需求。能否抓住這最後一個機遇是對中國的挑戰。南非是非洲第一大經濟體，其交通、通訊、基礎設施、法律制度都很完善，是進入非洲內陸的橋頭堡。希望我們的政府官員、學術界精英與商界的有識之士，本著“平等互利，共同發展”的原則，深入研究南非經濟特點，推動兩國經貿和經濟技術合作不斷朝著有利於實現兩國互利共贏的方向發展，以及能惠及我國後三十年至五十年的發展。

2010-09-13 11:07:16
中國網:
祖馬總統在人民大學演講時，有句話我印象特別深刻。他説中國是發展中國家的典範，南非特別敬佩中國取得的成功。這是不是表明南非“向東看”的外交政策會繼續堅定地走下去？

2010-09-13 11:07:43
鐘建華:
我一般不輕易説一國的外交政策向什麼方向看，否則別人問我中國的外交政策向什麼方向看，我不知道怎麼回答。我看南非的外交政策注重的還是加強南南合作，提高南在國際上的地位和競爭力。南外交政策的重點仍然在非洲。這是非洲的腹地，也是它發揮作用的最主要平臺。祖馬總統説中國是發展中國家的典範，我理解，主要是指中國在改革開放短短30多年時間裏使4億人口擺脫貧困，並使中國經濟社會面貌發生了翻天覆地的變化。新南非成立16年來，黑人雖然取得了政權，但由於南非歷史上長期實行種族隔離制度，造成南非二元經濟結構明顯，貧富分化、城鄉差別問題突出。如何提高南非多數老百姓的生活水準，仍然是擺在執政黨非國大面前的最主要任務，所以他們關注中國的發展變化。我國的社會主義建設仍然處在摸索階段，但我們願意與非洲國家政府分享治國理政方面的經驗和教訓。同時，中國的實踐也證明，一個國家的發展道路既不能進口，也不能出口，只能從自己的國情出發，從實踐中總結摸索。

2010-09-13 11:08:09
中國網:
最後，請您對中南未來關係走向做一個預測？

2010-09-13 11:08:53
鐘建華:
中南兩國同為重要的發展中國家，面臨相似的發展任務，有著廣泛的共同利益和巨大的合作空間。中南全面戰略夥伴關係的確立必將進一步推動兩國在政治、經濟、科技、文化等各領域的交流與合作，並掀起中南關係的新篇章。我們期待著與南非共同努力，把中南關係持續、穩定發展下去，為兩國和兩國人民創造更多的實惠。

2010-09-13 11:09:15
中國網:
在此，我們也預祝中國和南非的關係會平穩地走過一個又一個的十年，祝願兩國人民的友誼地久天長。非常感謝鍾大使接受我們中國網的採訪，也謝謝各位網友的收聽。我們下期節目再見。

2010-09-13 11:09:30
中國網:
（主持人：郭星文字：郭星責編：郭星攝影：中國駐南非大使館音頻：李哲後期：龐睿李哲）

2010-09-14 08:35:14