突出紅旗爭創,實施五牌聯動,讓組織功能強起來
堅持目標引領。泗縣推深做實“一抓雙促”工程,將村級承擔的脫貧攻堅、基層黨建、環境改善、鄉風文明、信訪維穩五項重點工作任務細化到每面紅旗村的創建上,在全縣村級基層黨組織中開展“脫貧攻堅紅旗村”“環境改善紅旗村”“鄉風文明紅旗村”“信訪維穩紅旗村”“基層黨建紅旗村”“五面紅旗”爭創,配套實施“五面紅旗爭創公示牌、村幹部星級評定公示牌、扶貧小組長三面紅旗爭創公示牌、十星級文明戶公示牌、雙培雙帶先鋒爭創公示牌”等“五牌聯動”工程,分類制定27項評定標準和評分細則。用“五面紅旗”爭創公示牌激發村級黨組織和駐村工作隊爭先進位意識,用“星級評定”公示牌和差異化獎懲措施激發村幹部引領力,用“三面紅旗”公示牌激發扶貧小組長干事力,用“雙培雙帶”公示牌激發黨員帶動力,用“十星級文明戶”公示牌激發群眾內生力,通過“五面紅旗”“五牌聯動”,將“一抓雙促”工作細化、實化、具體化,在全縣村級黨組織樹立起比學趕超的競爭意識,既解決了村級脫貧攻堅工作“怎麼抓”“誰來抓”的問題,又將一線攻堅力量全部凝聚到脫貧攻堅中來,匯聚強大的攻堅合力。
堅持壓實責任。建立泗縣扶貧開發領導小組“雙組長制”和完善的指揮推進體系,縣四大班子成員每人包保1個鄉鎮和1個村。縣委常委會、縣政府常務會定期專題學習習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,學習中央、省委脫貧攻堅決策部署和相關會議精神、專題聽取全縣脫貧攻堅情況彙報。建立“三小一大”扶貧例會模式,將每週扶貧例會下沉到鄉鎮召開。每月開展一次“四看三評兩比”現場調度,看黨建、看扶貧、看産業、看村容村貌,幹部互評、鄉鎮點評、縣級總評,比業績、比幹勁,動態全程記錄駐村工作隊和村“兩委”履職情況。排名前3位的,優先推薦為“紅旗村”。排名後2位的駐村工作隊,由縣分管領導和組織部、紀委負責同志逐人約談,記入選派幹部個人檔案。
堅持獎優罰劣。實行以旗定星、以星定酬,將“五面紅旗”“五牌聯動”評選結果與獎勵績效掛鉤,與提拔使用掛鉤。根據扛旗授牌情況,按程式和標準兌現獎勵績效,每評上一面紅旗,村正職和副職每人每月分別增加績效報酬200元、100元,上調數額重復累計,同時享受相應的星級績效。全縣340名優秀扶貧小組長納入村級後備幹部隊伍,26名扶貧小組長在換屆中進入村“兩委”,23名駐村扶貧幹部提拔重用。