中國網/中國發展門戶網訊 農業部定於2017年11月29日（星期三）上午10時，農業部新聞辦公室舉行新聞發佈會，向媒體介紹農村承包地確權登記頒證試點有關情況，並回答記者提問。
農業部就農村承包地確權登記頒證試點有關情況舉行發佈會 中國網 宗超
寧啟文:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。歡迎參加今天的新聞發佈會，我是農業部辦公廳副主任寧啟文，今後我將與我的同事們一道繼續做好農業部的新聞發佈工作，希望各位一如既往地支援農業新聞宣傳工作。今天發佈會的主題是農村承包地確權登記頒證情況，我們很高興的邀請到了農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇先生，農業部農村經濟體制與經營管理司副巡視員孫邦群先生和四川省農業廳廳長祝春秀女士出席發佈會，並回答大家的提問。下面先請張紅宇司長向大家介紹情況。
2017-11-29 10:00:42
張紅宇:
各位女士、各位先生，大家上午好。非常高興再一次與各位媒體的朋友就相關問題進行發佈和接受大家的採訪。感謝大家長期以來對農村經營管理工作和農村改革工作的高度關注。兩年前我曾經在這個地方專門向大家介紹了農村承包地確權登記頒證的相關情況。兩年以來，這項工作在全國開展的非常順利，已經取得了預期的成果。今天，我們再次召開新聞發佈會，我和我的同事，四川省農業廳的祝春秀廳長和司裏的孫邦群副巡視員，就貫徹落實黨的十九大精神，深化農村土地制度改革，特別是農村承包地確權登記頒證情況做一個介紹。
一、承包地確權登記頒證試點進展情況
農村承包地確權登記頒證工作，是完善農村基本經營制度、保護農民土地權益、促進現代農業發展、健全農村治理體系的重要基礎性工作，是深化農村土地制度改革的重要任務，事關農村長遠發展和億萬農民的切身利益。對此，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記多次要求抓緊抓實，給農民吃上“定心丸”；連續多年中央1號文件對此都專門作了部署和安排，2017 年的中央1號文件明確提出了加快推進此項工作的要求，黨的十九大又強調要深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。
為貫徹落實中央要求，在各地各部門的共同努力下，農村承包地確權登記頒證試點工作進展順利，成效顯著。目前全國整省推進此項工作的省份已達28個，試點範圍擴大至全國2718個縣（區、市），3.3萬個鄉（鎮）、53.9萬個行政村，實測承包地面積15.2億畝，已經超過二輪家庭承包耕地面積，確權達到面積11.1億畝，佔二輪家庭承包耕地賬面面積的82%；山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西等7省（區）已向黨中央國務院報告了基本完成。
2017-11-29 10:01:43
張紅宇:
二、推進試點工作的主要做法及成效
農業部等6部門主要做了以下幾方面工作：一是成立機構，加強指導。在黨中央國務院的堅強領導下，農業部會同財政部、國土資源部、中央農辦、國務院法制辦、國家檔案局成立了全國試點工作領導小組，統籌部署推進全國試點工作。二是建章立制，規範管理。先後印髮指導意見、調查規程、公告通知等20多個政策、標準、技術類文件，構建了農村承包地確權工作的制度框架，充分保障了試點工作穩妥規範有序推進。三是強化部署，做好宣傳。自2014年開展整省試點以來，先後4次召開全國農村承包地確權登記頒證工作會議，對相關工作進行動員部署；通過召開新聞發佈會、在報紙設立專欄、拍攝專題宣傳片等多種方式進行宣傳報道，對基層的做法和創新經驗進行了廣泛的報道，營造了良好輿論氛圍。四是深入督導，推動落實。為確保試點工作進度與品質，農業部先後組織相關人員赴全國31個省份不定期開展調研督導100多人次，督促指導各地紮實做好各項試點工作，並及時向國務院領導報告進展情況。五是加強協調，保障經費。積極與財政部協調，推動設立了中央專項補助經費，保證了全國試點工作的順利推進。此外，在推進試點過程中，各地結合實際，探索創新，始終堅持黨委政府高位推進、依法依策規範推進、依靠農民穩妥推進和把控品質紮實推進，確保了試點品質，産生了很好效果。
2017-11-29 10:06:54
張紅宇:
三、下一步工作重點
2018年是全國承包地確權登記頒證工作的收官之年。農業部將以加快推進保質保量完成任務為目標，以成果推廣應用為重點，以實地督導解決疑難問題為手段，切實做好三方面工作：
一是加強督促指導，確保各省份按時完成任務。全國除個別少數邊疆民族地區外，應基本完成農村承包地確權登記頒證工作，向中央提交農村承包地確權登記頒證基本完成報告。督導各省（區、市）要結合試點工作時間表，嚴格按照既定時限目標，保質保量向黨中央國務院提交報告。與此同時，農業部將高度重視對確權後遺留問題的處理，明年重點將結合各省（區、市）實際，對遺留問題組織開展統一摸底調查，收集匯總統計分析各類疑難問題的數量、類型、複雜程度，有針對性地提出處理原則、方向和措施，指導各省（區、市）積極穩妥處理相關問題，確保試點工作平穩收尾，農村社會和諧穩定。
二是加快數據匯交，實現承包地確權登記資訊應用平臺初步運作。加大工作部署力度，進一步推動各省（區、市）特別是已向中央報告基本完成的省份，加快縣級確權登記數據庫的建設以及成果的收集、質檢和匯交，按照成熟一批匯交一批的原則，確保2018年底前基本完成數據匯交任務。同時，加快國家級確權登記數據庫和農村土地承包經營權資訊應用平臺建設，進一步完善功能模組，強化技術支撐，初步實現資訊應用平臺的運作，推進農村承包地管理資訊化。
三是探索確權成果應用，推動確權紅利充分釋放。指導各地在做好確權登記頒證的基礎上，積極探索確權成果在推進土地流轉、抵押融資、涉農補貼、承包地有償退出、農田整治、解決地塊細碎化、休耕輪作等方面的轉化應用，對好做法、好經驗及時總結宣傳交流，推動確權紅利不斷釋放，實現確權經濟效益和社會效益最大化。
下面，我和我的同事願意回答大家的提問。
2017-11-29 10:11:17
寧啟文:
謝謝張司長。下面請記者提問，提問的時候請通報一下所代表的新聞機構。
2017-11-29 10:14:36