主持人 夏長勇:
感謝夏更生同志。下面開始提問。
2017-11-01 11:31:22
中國網記者:
今天我們公佈了26個脫貧縣的名單,加上井岡山和蘭考一共28個脫貧縣,我想請問這28個脫貧縣存在哪些共性?他們有哪些值得借鑒的經驗呢?
2017-11-01 11:31:49
夏更生:
28個縣既有各自的特殊性,也是有共性。特殊性體現在各自的自然條件、工作環境等基礎因素,既有青藏高原的,也有中部地區的,既有人口規模比較大的縣,也有人口規模相對小的縣,在832個貧困縣中有一定的代表性。它們的共同點主要體現在脫貧攻堅的落實上,既不會因為任務輕而不重視,也沒有因為任務重而拖延。
2017-11-01 11:31:59
夏更生:
第一是圍繞目標。當地黨委政府緊緊圍繞中央確定的貧困人口“兩不愁三保障”目標,緊緊圍繞貧困縣退出目標,統領全局工作。
第二是聚焦精準。按照“六個精準、五個一批、四個問題”來部署謀劃推進工作。
第三是壓實責任。這20多個縣,我去了5、6個,縣委書記作為脫貧攻堅第一責任人,對本縣脫貧攻堅情況非常熟悉,表現出強烈的責任感和抓落實的意識。
第四是加大投入。這些縣在攻堅期把主要資源力量投入到脫貧攻堅。大家到縣裏採訪就能發現這個特點。
第五是加強基礎。一是精準識別基礎。通過建檔立卡動態調整,把每一個環節做到位,把建檔立卡貧困人口搞準確,為應扶盡扶奠定基礎。二是駐村幫扶基礎。我們是在最薄弱的環節貧困村,搞最精準的扶貧工作,既要依靠當地村兩委,更要加大駐村幫扶力度。這些縣的第一書記、駐村工作隊派得比較強,不能勝任的及時召回,確保一線幫扶力量到位。
第六是分類施策,因人因村施策。這些縣在脫貧攻堅過程中,堅持較真過硬,什麼問題突出解決什麼問題。在國家政策基礎上,因地制宜加大政策實施力度,工作比較突出,分類施策做得比較好。
總得來説,通過我們對這20多個縣的分析,主要有這幾個共同特點,主要在於工作,主要在於責任落實,而不是説因為困難程度不一樣,所以脫貧攻堅是幹出來的。謝謝。
2017-11-01 11:36:35
人民日報記者:
根據扶貧辦的安排,上周去做採訪,採訪過程中有兩個問題,當地和很多新聞記者都很關心,第一個貧困縣退出之後,剩下的貧困戶之後的安排,剩下的貧困戶有什麼特點?以後靠什麼辦法實現脫貧攻堅的目標?另外,怎麼處理返貧?第二個問題,對於貧困縣專項評估想進一步了解,考什麼?怎麼考,專項評估組有什麼先進的手段和工作方式來共同推動評估這項工作?
2017-11-01 12:04:35
楊煉:
從26個縣的評估檢查情況看,有勞動能力、有脫貧條件的貧困人口,通過産業、就業、易地搬遷等方式基本實現脫貧。剩下的主要是因病因殘、脫貧難度大以及基本沒有勞動力的貧困人口,主要靠兜底解決。
第二個問題,怎麼防止返貧?摘帽不摘政策,除了該有的扶持政策以外,監管政策也不能摘除。所以在貧困縣退出以後,會繼續實施嚴格的考核評估制度。所有退出的縣都要納入扶貧考核之列,一視同仁。重點考核脫貧穩定情況和邊緣人群穩定情況,確保到2020年現行標準下的貧困人口全部脫貧。
2017-11-01 12:06:38
楊煉:
第二是專項評估考什麼?今年10月份,經扶貧領導小組審議同意,扶貧辦印發了《貧困縣退出專項評估檢查實施辦法》,對貧困縣退出要求、標準和程式作出了規定。主要考核綜合貧困發生率,中部地區要低於2%,西部地區低於3%,漏評、錯退、群眾認可度作為參考指標。我們在檢查評估以後,會將評估檢查情況反饋到省裏,由其履行退出程式。我就介紹這些。
2017-11-01 12:23:05