2017中國扶貧日“網際網路+”精準社會扶貧論壇

發佈時間:2017-10-10 15:40:00 | 來源:中國網·中國發展門戶網 | 作者:辛聞 | 責任編輯:楊霄霄

關鍵詞:扶貧,網際網路,企業,小康社會

周儉:

首先非常感謝扶貧辦領導和社會扶貧網給我們這樣一個學習的機會。雖然外面下著大雨,但是感覺到室內陽光燦爛,也就是説社會扶貧網讓我們在陽光下進行了連接。

第二,分享一下我們近期所做的一些工作。蘇寧是最早與國務院扶貧辦簽訂扶貧合作的企業,我們與扶貧辦簽訂扶貧戰略合作協議以來,做了大量的脫貧攻堅工作。蘇寧在脫貧攻堅工作當中不斷的創新,最近我們在做一種新的模式和探索一種新的創新,我們叫做實訓店。所謂實訓店就是利用蘇寧的平臺、利用蘇寧的優勢、利用蘇寧網際網路的優勢在我們的扶貧地區,也就是國務院832個貧困縣選擇一些地區進行試點。

這些試點主要是我們通過將當地的建檔立卡的農戶組織起來,通過蘇寧進行實地店面的運作和農特産品上線的具體的運作,在村接體和建檔立卡的農戶中建小股,隨著店面的不斷壯大,蘇寧還在物流、運營、品牌和資源,特別是在資金和人力的資源上給予支援,這樣真正的按照國務院扶貧辦所講的社會組織進行建檔立卡的精準扶貧的工作。

2017-10-09 17:19:49

主持人 阮開利:

蘇寧是一個非常有扶貧情懷的企業,他們利用自身的優勢,在貧困地區建立了全流程的電商扶貧的生態體系,非常感謝蘇寧做出的貢獻。下面有請騰訊公益的竇瑞剛秘書長分享騰訊的經驗。

2017-10-09 17:20:12

竇瑞剛:

大家好,我簡單跟大家分享一下騰訊的精準扶貧,包括“網際網路+”精準扶貧的探索。

騰訊是網際網路企業裏比較早的開始進行精準扶貧的企業,9年前作為民營的企業我們就在貴州和雲南兩縣一州進行了定點扶貧,希望能用不少於5000萬個資金定點的在兩縣一州進行長期的精準幫扶。我們在雲南的項目列入了雲南扶貧辦“28+1”項目中。

定點扶貧持續了5年,過程中我們派了大量的人員去挂職,把我們的網際網路能力以及資金投入到這些地方去,但是總是覺得和我們的核心特長有一點距離。所以,我們又逐漸的轉化成把騰訊最核心的能力連接,開發出了“為村”這樣一個平臺,希望通過“為村”來進行連接。

目前“為村”作為一個開放性的平臺,在全國已經有4000多個鄉村使用“為村”平臺,我們希望通過這樣一個平臺能夠使城市和鄉村建立真正的情感和資源的對接。除此以外,我們還通過騰訊公益的平臺經過10年的運作,到今天為止累計籌集到的社會資金已經超過了35億。資金的主要走向,70%以上是和貧困、弱勢人群相關聯的,也是我們把平台資源貢獻出來,推動更多的人群來關注貧困人口。同時我們還持續的投入資金,累計投入的扶貧資金已經超過了3個多億。

企業和社會組織在扶貧方面的探索其實還面臨著很多困難,因為扶貧工作主體還是政府為主導的,我們能夠“插手”或者能夠參與的空間其實是非常有限的,包括與政府的合作中我們也體會到很難把自己的資金和資源、能力發揮出來,希望借助中國社會扶貧網的拉動,使社會組織和政府建立起一個更好的合作紐帶。

2017-10-09 17:20:28

主持人 阮開利:

騰訊公益確實在扶貧領域做了很多的貢獻,剛才您提到的問題我主要回答一下。中國社會扶貧網核心的理念是讓愛在陽光下連接,我們做的是精準用戶、精準需求的幫扶。因為我們有全國建檔立卡的數據庫,這些用戶都是我們的一線人員挨家挨戶收集起來的,經過層層的審核把關,甚至是公示出來的數據,所以這個數據是非常精準的用戶數據。

第二是精準需求。什麼叫精準需求?中國社會扶貧網的每一個需求都是由貧困用戶發起,由第一書記、中層幹部進行審核才發佈出來的。現在從村裏發佈需求以後,第一書記審核之後直接就上網了,所以工作效率也是非常高效的。

最後有請微醫集團的孫總跟大家分享他們的經驗。

2017-10-09 17:21:14

孫京猛:

非常高興參加這個活動。微醫在“網際網路+”精準扶貧中更多的是聚焦在健康扶貧上,我們發現了一個數據,因病返貧和因病致貧的群體佔比非常高,像我們與301醫院合作,做到了大醫院和小醫院醫生的連接,大醫院和小醫院的連接,醫生和患者的連接。通過連接和匹配,更好的把上級的醫療資源通過網際網路下沉到基層去,通過慢病管理、家庭醫生的簽約、因病返貧資訊檔案的建立,全國有140多萬的村醫和鄉醫,他們需要更多的培訓和提高能力,通過網際網路更多的賦能,提升他們的水準。我們做了一個項目,把河南光山所有的村醫通過幾期的培訓全部培訓起來,把一體機等功能設備通過網際網路連接起來,讓大醫院的醫生通過移動端就可以實現問診、閱片,讓很多老百姓不出村就可以得到像長沙、武漢、西安等大醫院醫生的指導和幫扶。目前我們正在承接著國家衛計委在山西地區的一些縣以及我們也做了湖南的一些支援工作,希望能夠更多的參與到精準扶貧工作裏面去。

2017-10-09 17:21:39

主持人 阮開利:

微醫集團在“網際網路+”健康扶貧方面做了很好的探索和貢獻,貧困戶有了健康才有了脫貧的希望。感謝大家第一環節的分享,第二環節讓我們的嘉賓相互之間提問。

2017-10-09 17:22:03

饒振華:

我問一下蘇寧周書記一個問題,蘇寧作為電商企業,在電商扶貧過程中做了很多的工作,也取得了很多的成績。我的問題是作為電商企業在電商扶貧過程中怎麼樣做到更加精準、更加透明?

2017-10-09 17:22:26

周儉:

這個問題還是比較難回答的。因為精準這兩個字是我們近兩年來進行精準扶貧的最核心的問題,我們的很多扶貧工作大部分還是停留在非精準的狀態下。尤其是作為企業,在如何響應國家的號召,響應扶貧具體的方針和政策上,蘇寧這兩年在精準這兩個字上做了大量的工作。主要是三個方面,一是利用蘇寧大數據的優勢,對所有需要幫扶的區域建檔立卡的資訊以及我們所建立的對接的資訊進行系統的匯總。二是針對蘇寧的優勢,蘇寧的優勢就是我們的平臺、大數據,來服務於我們匯總的數據,進行聚焦,來服務於我們幫扶的地區。

三是抓住精準的要點,對建檔立卡的農戶,通過我們前幾年大量的基礎工作,開始著手對精準建檔立卡農戶脫貧的基礎工作通過最新的扶貧模式進行推進。通過近期試點的成效來看,雖然大部分建檔立卡的農戶他們還不具備生産和經營的能力,但是我們通過了解,有60%左右的建檔立卡的農戶是具有一定的勞動和經營的能力、條件的,這部分人是我們進行精準聚焦進行脫貧的重點所在。

在透明方面,這兩年我們通過內部的組織體系,通過我們的媒體平臺,通過社會的監督來對蘇寧這兩年的精準扶貧工作進行監督。

2017-10-09 17:23:23

周立夫:

在精準扶貧當中我最深的體會是因病致貧的群體,我們因病致貧的人群達到20%左右,孫總,您剛剛説到通過大數據來做到精準扶貧,採取什麼樣的措施,有什麼好的思路,能不能分享一下。

2017-10-09 17:27:38

孫京猛:

這個問題非常簡單,之所以説簡單,是因為我們現在關注到兩個端。一個是基層的守們人一個是家庭的掌門人。基層的守門人是村醫,家庭的掌門人實際上是在我們每個家庭裏都有啊負責老老小小健康的人,有的可能是太太,也可能是家庭裏的某一個人。在基層健康的守門人中,過去的赤腳醫生為我們的健康起到了很大的作用,但是現在隨著疾病的發展,需要一些新的醫療資源的支撐。飲冰反品的這些人是有病不敢治,越沒錢越不敢治,有些藥不知道吃的對不對。還有一些情況是因為他的觀念和思想,認為有些病撐一撐或者堅持堅持就可以了,村醫可以通過手機端、電腦端、Pad端,甚至通過一體機、電視端都可以解決這個環節的問題。村醫沒有手機的配手機,我們最先配的是網卡,有的村裏有建檔,但是沒有網路,有手機,但是不願意使流量,覺得流量是花錢的。我們先配網卡、配流量,通過網路跟上級醫生聯繫。

第二,以前的遠端都是定點的遠端,每個醫院都到遠端中心去  ,現在不是,只要所有的醫生開通手機,只要不在飛機上,都可以接診。把上級醫生和下級醫生遠端會診、分診,包括轉診,都形成了網際網路的優化和便捷。

2017-10-09 17:28:17

湯敏:

作為公益組織,常常有無力感。您覺得公益組織還能做什麼,怎麼讓他們發揮更大的作用?

2017-10-09 17:30:29

饒振華:

謝謝湯老師。一個是與政府一起找短板,因為在脫貧攻堅是一個系統問題,存在著很多很多問題,要解決一個又一個的問題,我覺得公益機構、公益組織可以和政府一道先找到短板,再補齊這個短板。友成基金會在江西有項目,是針對貧困婦女的,幫助她們發展電商我覺得這就是找到了短板。

二是和政府一起補漏。在脫貧攻堅中還存在邊邊角角的一些薄弱環節,公益組織怎麼跟政府合作找到薄弱環節,並且克服掉。

三是要加大創新的力度。友成基金會也有很多創新的模式,我覺得這些創新的模式可以和政府一道,跟政府共用,也可以通過政府購買服務的方式共同推進脫貧攻堅工作。我就講這些,謝謝!

2017-10-09 17:30:43

主持人 阮開利:

我也想提一個問題,是代表中國社會扶貧網提的。中國社會扶貧網是一個很有公信力的平臺,我們在發展過程中也是有我們的殺手锏,我們叫零距離溝通,也是零平臺的管理費,同時我們也是零銀行交易費。首先感謝騰訊微信,給我們免了微信轉帳的交易費,也感謝中國銀聯給我們的支援。10塊錢對我們來説可能只是小錢,但是對貧困戶來説就是大錢,所以在過程當中我們把交易環節的交易費降低。網際網路都是大流量、大用戶玩家的世界,在這方面能不能對我們這些具有公信力的公共平臺有所支援?

2017-10-09 17:31:14

竇瑞剛:

承蒙你們錯愛,其實騰訊公益在騰訊公司裏跟你們一樣,是一個弱勢群體。我經常説回憶起10年前騰訊公益平臺剛起步的時候,用了半年的時間平臺籌集的資金不到1萬塊錢。所以,想想你們今天的起步已經遠超過了騰訊公益。其實所有的平臺起步階段都很艱難,看看騰訊公益的這10年,靠天靠地主要還是靠自己。每一個組織都有它的獨特資源,中國社會扶貧網獨特的資源是什麼?扶貧辦的力量,政府的力量,這是非常獨特的資源,要把這個資源用好,也就是要把企業最核心的能力整合好,這才是立足之本。對於騰訊而言,我們是一個開放的平臺,騰訊公益也好,我們所有的資源都是按照社會的機構一樣運作,是按照微信公眾號的管理模式進行管理的。微信沒有給我們任何的導流,微信最重要的就是朋友圈的力量,“99公益日”我們是充分動員了幾千個社會組織,這些社會組織利用這個平臺,利用朋友圈,利用這個連接的力量參與到公益中來。所以,中國社會扶貧網完全可以到我們的平臺上來進行項目優化。

2017-10-09 17:31:32

竇瑞剛:

國務院提出來社會組織扶貧,將更多的社會組織動員起來,把精準扶貧的資訊通過朋友圈、通過微網志,通過各種各樣的社會化媒體傳遞出去。最重要的是找到自己的核心競爭力以及更廣泛的社會組織,這可能是我們成長壯大最主要的動力。

2017-10-09 17:31:53

主持人 阮開利:

連接産生價值,合作推動發展。感謝各位嘉賓精彩的分享,給我們帶來全新的思考和啟發,讓我們看到創新的力量在脫貧攻堅進入啃硬骨頭的關鍵時期、決戰決勝的衝刺階段,讓我們攜手同行,助力脫貧攻堅戰。中國社會扶貧網將與大家同行,讓愛在陽光下連接。

2017-10-09 17:41:13

主持人 阮開利:

感謝各位精彩的發言,也感謝阮總的支援。感謝各位精彩的發言。

在去年的扶貧日上汪洋副總理親自開通了中國社會扶貧網,國務院扶貧辦成立專門的建設工作領導小組管理建設中國社會扶貧網,今年3月啟動試點以來,得到社會各界積極支援和輿論的廣泛關注。

接下來進入到論壇的第四篇章,首先有請湖南省永州市委書記李暉女士發表主題演講。

2017-10-09 17:41:26

李暉:

尊敬的天雲副主任,各位領導,女士們、先生們,大家下午好!今天非常高興在國家第四個減貧日到來之際,允許我有機會向各位彙報一下永州開展社會扶貧工作的相關的情況。

永州市地處湘粵桂三省(區)交界處,是湖南省唯一毗鄰兩廣的地級市,現轄11個縣區,總面積2.24萬平方公里,總人口645萬。全市有5個扶貧開發工作重點縣,建檔立卡貧困村774個、貧困人口68.45萬人,貧困人口占全市總人口的10.6%。截至去年底,全市減少貧困人口36.98萬人,減貧率達54.2%,貧困發生率下降至6.3%。

習近平總書記指出:“扶貧開發是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與;要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。”面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務,我們堅持以總書記的重要指示為根本遵循,在紮實做好專項扶貧、行業扶貧的同時,緊緊抓住“中國社會扶貧網”整市試點的機遇,大膽探索,銳意創新,走出了一條“網際網路+”社會扶貧的新路子,網上貧困人口註冊數、愛心人士註冊數、愛心捐贈數以及幫扶對接成功率位居全國前列,得到了國務院扶貧辦劉永富主任的高度評價,被中國社會扶貧網運營總部確定為全國的“樣板點”。9月28日,全國“網際網路+”社會扶貧工作現場推進會在永州成功召開。

概括起來,我們主要做到“三個到位”。1.把試點當機遇,精心部署到位。

一是定方向、明思路。在試點之初,我們就提出把中國社會扶貧網打造成“網際網路+”社會扶貧的公益品牌,通過不斷實踐和總結提煉,確立了“12345”的思路:

“1”,即一網統領,構建一張與新聞網站、政府門戶網站、微信公眾號、移動終端等網路媒介相融合的立體互動網路平臺。

“2”,即兩線並行,推動線上註冊與線下活動同步並行、扶貧與扶智同步並行。

“3”,即三級聯動,市裏組建管理辦公室,總攬全市社會扶貧網試點運作,縣區設立管理中心,鄉鎮設立服務站,村設立資訊管理員。

“4”,即四員助力,組建“扶貧志願者、扶貧服務專家、扶貧監督員、扶貧形象大使”四支隊伍,最廣泛地凝聚社會各界力量參與脫貧攻堅。

“5”,即五台同唱,圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標,發起“醫療、教育、危改、産業、德智”五個愛心眾籌平臺。

二是定責任、建機制。成立由市委書記任組長、市長任常務副組長、市委市政府分管領導任副組長的社會扶貧網試點工作領導小組,縣鄉黨政主要領導擔任試點工作的第一責任人。全市黨政機關幹部示範帶頭,註冊成為愛心人士。

同時,按照“市設辦、縣區設管理中心、鄉鎮設服務站、村設資訊點”的要求,設立市級管理辦公室1個、縣區管理中心14個、鄉鎮服務站184個、村級資訊點940個,配備註冊資訊管理員5917名,構建了市統籌指導、縣區審核發佈、鄉鎮匯總核實、村採集上報的四級運作體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是定經費,強保障。市本級安排專項經費600萬元,各縣區優先保障試點經費,較好地解決了有錢辦事的問題。同時,與聯通、電信、移動三家運營商開展眾籌合作,為全市沒有智慧手機的貧困戶每戶配備一台智慧手機,目前第一批3.67萬戶已經配備到位。

2.以網路為紐帶,精準對接到位。一方面,線上線下同步突破。線上上,把全市貧困村、貧困戶的建檔立卡資訊作為基礎數據,資訊採集員100%入戶採集、交叉驗證、簽字負責,嚴格審核需求資訊品質,集中發佈貧困戶“兩不愁、三保障”方面的需求資訊。截至10月5日,全市社會扶貧網累計註冊貧困戶15.5萬人、愛心人士24.3萬人,發起貧困需求31.99萬次,成功對接21.22萬次,對接成功率為66.3%,目前收到各類捐贈物品折價1.2億元,愛心人士捐款7.52億元,幫扶20000多貧困戶發展産業。線上下,與阿里巴巴、京東等多家知名電商合作,在全市240個貧困村建立電商運營站點和“中國社會扶貧網·愛心慈善超市”,定點銷售貧困戶手工藝品,義賣當地企業産品,收益反哺貧困戶,“觸電”貧困人口3.6萬餘人。

另一方面,扶貧扶志雙向發力。在全市發起“基層理論隊伍”“自媒體平臺”項目,組建50支基層微宣講隊伍和10家自媒體深入基層一線,解讀扶貧政策、宣講脫貧案例,在網上“曬”出自主脫貧的事跡,促進貧困群眾轉變思想、更新觀念,營造了“要我脫貧”為“我要脫貧”的良好氛圍。

3.讓群眾唱主角,精確聚力到位。

一是組織兩大主力。即設立一支扶貧基金,在慈善總會設立市級扶貧基金,縣區設立資金池,引導社會愛心人士線下募捐和線上眾籌,全市計劃籌集幫扶基金30億元。目前,共募集到6.81億元。組織一支企業扶貧隊伍,深入推進“萬企幫萬村”行動。目前,市本級組織74家非公有制企業投入2.3億元,開展項目幫扶165個,帶動貧困人口2.32萬人增收。

二是建好四支隊伍。招募一千余名志願者,組建40支扶貧小分隊;從醫療、教育、法律等各領域技術專家中,組建2000余名志願服務專家隊伍,為貧困戶提供各方面的專業諮詢和智力幫扶;動員黨代表、人大代表、政協委員和紀檢、審計部門離退休老同志,組建扶貧監督員隊伍,加強扶貧工作監督;邀請中國工程院院士袁隆平、湖南衛視節目主持人汪涵、奧運冠軍王明娟等知名人士,為永州脫貧攻堅形象代言。

三是發起五個眾籌。圍繞貧困人口“兩不愁、三保障”的脫貧目標,在醫療、教育、危改、産業、德智五大領域,推出一批眾籌項目,目前眾籌資金1.56億元。其中,“我想有個家”安居工程推出僅一個月,就籌集資金1160萬元,幫扶2000余貧困戶進行危房改造。

通過今年來的探索實踐,我們深刻認識到,開展“中國社會扶貧網”試點,為探索“網際網路+社會扶貧”提供了難得的契機,為打贏“脫貧攻堅戰役”發揮了重要的推動作用。我們深刻體會到,這是構建“三位一體”大扶貧格局的有力舉措。有利於實現扶貧脫貧需求與社會幫扶資源直接對接,更加廣泛地動員民營企業、社會組織、公民個人參與扶貧,通過眾創、眾包、眾扶、眾籌等新的扶貧模式,實現社會資源歸集最大化、對接精準化、幫扶陽光化。這是縮小貧富“數字鴻溝”的創新實踐。

借助“中國社會扶貧網”這個平臺,有效地促進了資訊資源在城鄉之間、貧富之間的有序流動,進而縮小貧富數字鴻溝,從而促進貧困人口脫貧致富,推動經濟社會加快發展。這是撬動社會資本投入扶貧的有力杠桿。有利於搭建起社會資本進入扶貧領域的橋梁,發揮財政專項資金的“乘數效應”,實現扶貧投入的最大化,推動政府“單打獨鬥”向政府社會“協同作戰”的積極轉變。這是弘揚傳統美德、凝聚正能量的重要載體。“中國社會扶貧網”順應了慈善事業蓬勃發展的新形勢,構建起一個社會人士扶貧濟困的新載體,有利於凝聚社會各屆積極參與扶貧開發的強大正能量,形成“人人皆願為、人人皆能為、人人皆可為”的良好局面。“潮涌催人進,風正好揚帆”。

下一步,我們將認真學習借鑒其他試點省市的先進經驗做法,進一步拓展“網際網路+”社會扶貧的深度和廣度,更加廣泛地凝聚全社會的幫扶資源,精準對接貧困群眾的幫扶需求,實現“全面小康、不落一人”的目標。

2017-10-09 17:44:00

主持人 阮開利:

感謝李書記的演講,永州市作為社會扶貧網推廣的先行者,佼佼者,一直致力於打造社會扶貧品牌,創新"網際網路+",永州模式也將成為中國社會扶貧網重點推進模式。 下面有請國務院扶貧辦社會扶貧網領導小組辦公室主任、中國社會扶貧網首席執行官為我們發佈中國社會扶貧網2.0新産品,有請!

2017-10-09 17:48:34

中國網:

2.0産品發佈(啟動,合影留念)

2017-10-09 17:49:40

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