主持人:
接下來為大家發表演講的是亞信集團副總裁、亞信數據總裁張灝。有請張灝先生。
2017-10-09 16:01:04
張灝:
尊敬的洪主任，各位領導、各位來賓，大家下午好！亞信數據是亞信集團的子公司，致力於助力政府來做好民生業務，用大數據新技術來提升政府的治理能力。在此非常高興能夠參加扶貧論壇，並且借此機會給大家彙報和分享我們的扶貧經驗。
亞信數據這兩年以大數據和網際網路為核心，探索出了一套平臺+運營+業務+數據的新的扶貧治理的模式，這種模式是以區域扶貧的大數據平臺為基礎，改變過去我們從宏觀數據上去做分析的意識，而是採集更多的實時的微觀的數據，來做扶貧的業務。通過這種聚合，通過智慧手機數據的採集，通過應用大面積的推廣，來實現新的交互場景，實現貧困戶的精準脫貧運營，實現7×24小時數據的沉澱，幫助政府進行貧困的治理。
平臺是數據沉澱的載體，也是各種資源對接的前提。我們有很多數據可以從用戶端去抓取，舉個例子，我們在安徽省阜南縣，一個國家級的貧困縣，過去一年多時間裏我們為他打造了大數據的扶貧平臺，這個平臺不僅匯聚了貧困戶的個人數據，而且把個人家庭的健康和當地政府所有包括教育、醫療、環境、社保等數據在此平臺上進行聚合，同時我們也通過與社會扶貧網的合作，把慈善組織網際網路公共事業的數據引入這個平臺。這種平臺聚合以後，整個扶貧過程就變得非常的透明。我們同時用這個平臺又來進行線上和線下的對接，實現對電子商務、小額信貸、職業教育、社會救助以及醫療等業務的連接。
通過業務的對接，精準扶貧的方法正在不斷的創新和出現，我們面對貧困戶進行運營的時候，只有讓他們參與進來，把貧困戶當做一個用戶來服務，而不是把他變成我們要“消滅”掉的目標，可以看到我們扶貧的效率得到了很大的提升。
現在在扶貧一線，針對“精準扶貧”有很多報表需要扶貧幹部填寫，壓力是很大的，一旦錯一點就要重新更新，通過應用端的填寫方式不僅方便，而且對數據所有的改動和記錄都非常的真實，通過這種方式既減輕了扶貧幹部工作的壓力，也讓貧困戶在接受扶貧的過程中得到很好的體驗。我們與社會扶貧網以及電信、聯通等企業一起合作，在甘肅、貴州、海南等貧困地區發起了“一戶一機”的活動，每個貧困戶可以免費獲得一部手機。通過這種應用的實現和普及，貧困戶由過去被動的扶貧轉向主動扶貧，一個地區一個統一的政策可能並不適合每一個家庭，所以現在可以做到精準化的扶貧。同時與貧困戶進行應用的互動來實現場景的對接，比如我們可以通過位置資訊，可以通過應用中互動資訊的記錄，來實現管理。因此這個平臺運營的兩年時間裏，我們共幫助了河南、海南、甘肅等地區超過130萬的建檔立卡的貧困戶，有超過5萬名的扶貧幹部每天使用這樣的系統開展他們的工作，平時80%的扶貧工作已經在這個平臺上開展。通過應用的使用和數據的沉澱，我們也看到有超過1億條跟扶貧相關的數據資訊，管理超過100億扶貧資金。這些數據每天都在快速的增長之中，我們有理由相信，只要用戶不斷的增加使用，我們對於他的精準幫扶、持續的幫扶、最有效的幫扶一定會取得更好的效果。
通過這個平臺我們再去匯聚業務資源，由此實現扶貧資訊的輸入和新的場景的創造，包括資金的發放。這樣我們看到不斷更新的活的數據，這種全面的微觀數據，對貧困戶資金的監管、項目的識別以及適配的幫扶措施是否準確、幫扶幹部是否有懶政的情況進行評估，最終實現扶貧效果的最終確認。所以，通過這兩年的實踐我們實現了以上的目標。
各位來賓，亞信數據是在國務院扶貧辦“網際網路+”精準社會扶貧的方針指引下，與中國社會扶貧網等合作夥伴一起來合作的，共同致力於打造一個以貧困戶服務目標為核心的，政府、社會和産業各方面扶貧作為主體都能夠主動參與，打造社會共同協同治理的生態。在此我們利用大數據進行扶貧的經驗，呼籲大家一起把企業家、慈善組織凝聚起來，充分的利用大數據、網際網路+的技術實現用科技力量提升扶貧的治理能力，打造精準扶貧的新模式。
2017-10-09 16:03:54
主持人:
接下來掌聲有請中國電信集團公司政企客戶事業部總經理梁寶俊先生發言。有請！
2017-10-09 16:11:44
梁寶俊:
尊敬的洪主任，各位領導、各位嘉賓，大家下午好！非常榮幸能夠有機會參加今天的論壇，與大家共同探討“網際網路+”社會扶貧工作。借此機會我也代表中國電信集團公司對2017年國家扶貧日各項活動成功舉辦表示熱烈的祝賀，對各位領導長期以來對中國電信的支援和幫助表示衷心的感謝！
近年來，中國電信作為一個有責任的央企，也是國家資訊化建設的主力軍，在國務院扶貧辦的領導下，以及相關部委的指導下，始終秉承高度的社會責任感，積極探索資訊扶貧的新途徑，加強基礎網路，尤其是在廣大農村地區，包括扶貧地區的基礎網路建設，不斷的拓展資訊服務內容和應用，為老百姓提供“用得上、用得起、用得好”的資訊服務，“網際網路+”社會扶貧打造精品的承載網路。
幾年來主要做了三個方面的工作： 一是落實普遍服務的試點，擴大農村及扶貧地區的寬頻網路覆蓋。為了進一步加快農村地區通信技術基礎設施的建設速度，使高速寬頻服務延伸到農村的邊遠地區，中國電信認真落實“寬頻中國”戰略，積極開展了普遍服務試點工作，助力“網際網路+”精準社會扶貧。2013年—2015年，中國電信落實國家推進“村村通”的工程要求，投入建設資金34億元，完成了1.7萬個行政村通寬頻和3600個自然村的通電話工作，2016年在前兩批普遍服務試點的基礎上，又承接了3.9萬個行政村通光網的建設任務，在資金緊張的情況下，又投資了75億元，全力保障項目實施。今年我們又啟動了第三批的普遍服務試點，目前像四川、海南等省已經全面啟動了這些項目。截至到目前，中國電信已通寬頻行政村到達了50萬個，通寬頻比例88%，比試點前提升了4.9個百分點。光纖到戶覆蓋行政村33.5萬，覆蓋率達到59.3%，比試點前提升了23個百分點。為廣大的農村用戶提供了50兆以上的高速寬頻接入能力，同時建設4G基站17萬個，覆蓋49萬個行政村，覆蓋比例達到了87%。
我們一直把建設資訊高速公路延伸到農村地區，尤其是邊遠貧困地區。剛才幾位嘉賓在發言中也提到扶貧要扶智，一個是志氣的志，一個是智力的智，這些基礎就是我們需要用網路讓這些地區共用到科技和資訊化發展的成果。
普遍試點服務工作的開展有效的提升了脫貧攻堅工作，特別是像四川澧縣等偏遠農村地區都開通了100兆的光纖寬頻、4G網路和iptv的網路電視，改善了農村生活，縮小了城鄉的數字鴻溝，讓更多的農民通過資訊高速公路早日脫貧致富。
二是降低通信資費，為廣大農村用戶，包括貧困地區用戶提供更加實惠的服務。中國電信認真貫徹落實國家提速降費的政策要求，降低的移動寬頻的資費。截止到目前中國電信的固定寬頻的平均價格比2015年底下降了65%，移動數據的流量平均資費比2015年底下降了57%，在農村地區網際網路價格比城市價格普遍下降了20%左右，多省還推出了多檔位的針對農村地區的低門檻的資費套餐，並且通過像寬頻+電視+手機的業務組合進一步提升用戶的體驗。今年9月份起，中國電信全面取消了長途和漫遊費，通過降費惠及廣大農村，使廣大用戶，尤其是貧困地區的用戶更好的使用到中國電信提供的資訊通信服務。
2017-10-09 16:12:01
梁寶俊:
三是豐富資訊化應用，促進農村及扶貧工作的資訊化水準。中國電信在積極承擔普遍服務的同時，不斷地拓展農村的資訊服務和內容，促進整個資訊化水準的提升。1、大數據助力精準扶貧和精準脫貧。目前大數據精準化服務平臺已經服務了甘肅、雲南、陜西、江西、福建、河南六個省以及像廣西河山、海南安定、湖北十堰等十多個市縣的扶貧工作,服務貧困人口的數量接近1800萬。
2、資訊助力電商益農。幫助貧困地區的群眾創業增收，2014年以來，中國電信與農業部門協同開發了農機保平臺，把農業新技術和資訊送到農民的手中，為社會各界搭建的這樣的平臺,目前覆蓋到26個省、1804個縣，農村通過平臺與農機專家互動2.6億多次。2016年以來，中國電信也是與農業部門協同推出了益農服務進村入戶的服務平臺，目前已經覆蓋了556個縣、861萬農戶，上線的益農設備4.9萬家。
3、推動遠端教育、遠端醫療等服務。中國電信充分利用雲網融合、大數據等優勢，主力教育、醫療機構+優質資源，輻射到貧困地區。我們與中組部合作開展了農村的黨員遠端教育，建立了40余萬個黨員遠端教育站點，助力貧困地區黨建工作，包括農村偏遠地區。積極參與遠端醫療項目，像貴州省我們跟衛計委合作構建了覆蓋省、市、縣、鄉、村的五級醫療專網。
2017-10-09 16:22:39
梁寶俊:
4、協助建設和推廣中國社會扶貧網。我們主動承擔央企的社會責任，積極為中國社會扶貧網提供千億元的平臺支撐、軟體開發和運維服務。此外，我們將通過中國社會扶貧網向深度扶貧地區貧困戶提供免費流量，計劃2017年12月31日前贈送流量包500萬個，借此打通社會扶貧的資訊通道，讓貧困戶也能共用到社會扶貧的成果。
5、積極參與社會各項扶貧工作。中國電信集團每年投入大量資金，組織了專業人才，我們直接對四川、廣西、新疆等地區實施了定點扶貧，在改善教育、醫療、交通等方面做了大量的工作。我們結合自身的優勢，在廣東等省份積極參與了貧困人口、勞務輸出對接的試點工作，以資訊手段服務貧困地區的政府和部門以及他們管理的工作。
中國電信現在是一個通信和資訊的基礎設施提供者，也願意和今天在座的各位與廣大的社會各界共同合作，大家優勢互補，我們能夠積極支援大家的工作，也就是支援“網際網路+”精準社會扶貧的工作。
精準扶貧、精準脫貧是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障，在國務院扶貧辦的領導下，在各級政府的支援下，在合作夥伴的配合下，中國電信將積極履行央企社會責任，以更大的擔當，在治理打造農村扶貧資訊高速公路，持續的推動農村地區資訊應用發展的同時，積極投入到愛心幫扶、電商扶貧、眾籌共建等社會扶貧各個領域，為國家精準扶貧、精準脫貧工作做出更大的貢獻。謝謝大家！
2017-10-09 16:23:28