陳曉華: 第二，針對性更強。我們聽到的反映就是用地難、融資難、人才獲得難等問題沒有很好解決。所以這次文件重點就在反映突出的問題上尋求突破，也就是説，要堅持問題導向解決問題，這個文件對反映出來的一系列問題進行了細化、實化。比如針對註冊難問題，明確規定縣一級政府要開闢專門的“綠色通道”，免收登記和證照費用，這很實在。又比如説，針對融資難的問題，要求建立返鄉下鄉人員信用評價體系，開發與他們創業創新相適應的金融産品和服務模式，並且探索運用農業機具和農業設施抵押擔保。像這樣的政策，過去是沒有的。再比如説，針對用地難問題，不僅是對集體建設用地允許用於返鄉下鄉人員的創新創業，同時包括租房的問題、自助和農民合作問題都有詳細解釋。這個文件含金量很高，所以要把這個文件貫徹落實到位，必將推動創新創業有一個新的局面。謝謝。
2016-12-01 15:19:00
中國日報記者: 請問陳部長，返鄉下鄉人員創業創新是不是一種“逆城鎮化”，會不會形成與農民爭資源和爭利的現象？謝謝。
2016-12-01 15:21:07
陳曉華: 我覺得你提了一個很大的問題。我們在研究和思考這個問題的時候也注意到了。我認為，城鎮化是社會發展的大趨勢，不可逆轉，城鎮化在現階段主要是人口的城鎮化，但不排斥城鄉要素的平等交換。同時，在中國城鎮化不等於城市化，發展小城鎮尤其是特色小鎮，發展縣域經濟，實際上是中國特色新型城鎮化的重要特徵。所以，我們認為這和城鎮化是不矛盾的。
當然在這個過程中，也需要從農村和下鄉人員的實際出發來選擇。因為這次返鄉下鄉是一種自願選擇，需要根據自身的條件和農村的實際作出自己的安排。謝謝。
2016-12-01 15:21:33
法制日報記者: 我們了解到，農業部正在推進農産品可追溯體系，如果要實現兩項政策的並軌，應該從哪些方面加強農業法治法規建設？謝謝。
2016-12-01 15:22:52
陳曉華: 支援下鄉返鄉人員到農村創新創業，是推動農業供給側結構性改革的重要舉措。我們鼓勵通過培育新的經營主體、實行標準化生産、形成規模經營等新的現代農業模式，解決農業農産品品質不夠高、農業效益不夠好的問題。確實，正如你所説，保證農産品品質安全是當前農業農村經濟發展的一項重要任務，也是老百姓最為關心的問題。要解決這個問題，需要多措並舉，其中很重要的一環，是要實現農産品的可追溯，建立可追溯制度，這也是一件非常複雜的工作。所以，現在經國家立項，農業部正在抓緊建設全國性的農産品品質追溯平臺，爭取年底試運作。我們也在一些重點地區、城市、産品開展了試點，從運作的情況看，效果是好的。
2016-12-01 15:23:20
陳曉華: 當然，實現可追溯僅僅是保證品質安全的一環，還需要上下游進行聯動，如果在上游、在源頭生産上不按標準生産，進入市場不加強檢驗檢測和抽檢，要實現追溯也是很難的。所以，這就需要通過法治化的辦法把它制度化、機制化。我們在《食品安全法》修訂以後，正在抓緊研究修改《農産品品質安全法》，將在《農産品品質安全法》的修改過程中，把實現産品可追溯作為重要內容加以考慮和建議。謝謝。
2016-12-01 15:27:13
中新社記者: 請問陳部長，有的返鄉人員和下鄉人員離開農村已經很長時間，不太熟悉農村，他們對相關政策也不太了解。此次《意見》提出的政策如何保證在農村貫徹落實，有什麼樣的貫徹落實機制？謝謝。
2016-12-01 15:28:28