中國日報記者: 請問李司長,東部和西部在扶貧工作中是怎樣的關係?東部和西部如何加強合作,合力攻堅?
2016-12-08 11:45:36
李春光: 首先是如何互動,互動就得走動,所以得有工作上、機制上的要求。合力攻堅,就是要形成合力。然後聚焦脫貧攻堅來做。我理解是“兩個強調”,一是強調東西扶貧協作,扶貧是主題,協作是重點。通過一些機制保障,比如東西扶貧雙方黨政主要領導一定要親自抓這件事情,兩地每年定期走訪、定期互動。剛才天雲主任提到閩寧協作,為什麼總結這個經驗?東西扶貧協作開展了20年,福建幫助寧夏也開了20次黨政聯席會議,會議上專門研究兩地協作規劃、年度計劃和工作重點。二是強調東部地區承擔的是幫扶責任,西部地區承擔的是脫貧攻堅主體責任。東部要圍繞五個方面:産業、就業、人才、資金、社會動員,把力量組織好,輸送到西部地區。西部省份要把各方面資源整合到一起,形成合力來推動脫貧攻堅。西部是主體責任,要主動對接。過去部分省份就缺乏主動溝通,等著幫扶。現在要求必須主動對接,提出貧困需求,共同研究制定幫扶規劃。
《指導意見》明確了新時期東西協作就是聚焦精準脫貧,瞄準五千多萬的建檔立卡貧困人口。比如産業合作,考核評估的時候要有具體脫貧人數。通過産業合作帶動了扶貧協作地區哪個村、哪個貧困戶增收脫貧了。其他四種形式也一樣。
2016-12-08 11:53:36
中國國際廣播電臺記者: 洪主任和李司長都介紹了關於攜手奔小康行動,能否再詳細介紹一下這個行動以及目前的進展情況。
2016-12-08 11:54:07
洪天雲: 剛才已經介紹了這方面的情況,攜手奔小康是總書記特別看中,特別關注,親自安排、親自部署,提出要求的一項活動。這項活動有三個方面的概念,一是過去20年,縣和縣之間已經有結對,過去不叫“攜手奔小康”。這一輪打贏脫貧攻堅戰,要求東部組織經濟相對發達縣和西部貧困縣結對,圍繞解決貧困人口脫貧和區域發展開展工作,主題是“攜手奔小康”。到2020年要實現貧困縣全部摘帽、貧困人口全部脫貧。第二,東部地區動員249個縣與西部地區354個縣結對。這是11月底的數據,部分省市,比如江蘇對青海、浙江對恩施州、延邊州,還在協商落實。此次幫扶的354個縣都是貧困縣,其中267個是少數民族縣,也是最困難的縣,對這些縣進行針對性扶持非常重要。
第三,具體內容上,主要圍繞著剛才介紹的五塊內容為重點。聚焦扶貧,如果重點不突出、目標不明確、具體安排的工作不落實就是紙上談兵。聚焦首先是産業合作。把能讓老百姓參與又能增收的産業選擇好。産業要和當地的資源條件、百姓參與能力結合起來。二是提供一些就業崗位,通過就業增加收入帶動脫貧。三是增加教育、文化、醫療、衛生、社會等方面人才支援。精準選派,和西部需求結合起來。四、通過多種方式增加資金支援。東部地區區縣,在百姓增收、百姓發展上有很多經驗,要和西部脫貧對接起來。比如江蘇鎮江市革命老區有一個老同志組建農民專業合作社,不僅把合作社建起來,還要求入社黨員帶動貧困戶發展。好的項目和産品選好這些經驗可以在西部推廣。通過這些方式“攜手奔小康”行動就做的更實更細,有實實在在的效果。
2016-12-08 12:15:11
第一財經日報記者: 有兩個問題。在東西部扶貧協作中,東部地區內部也有區域不平衡的問題,比如廣東雖然是全國第一大經濟大省,廣東珠三角有耀眼光環外,粵東西北卻遠遠落後於周邊省份的相鄰市縣,如何在這種機制下解決內部不平衡呢?第二個問題,東西扶貧協作各有優勢,東部發達地區優勢互補合作産生了飛地扶貧的模式,請介紹模式的相關內容。
2016-12-08 12:15:31