洪天雲: 非常感謝你提出的問題。在7·20會議上,總書記對東西部地區這20年來的工作全面肯定,梳理起來至少有五個方面值得肯定,也是經驗。
一是始終堅持兩個大局、共同富裕的思想。兩個大局是小平同志80年代提出來的,全國要集中力量讓東部地區、條件好的地區先富起來,西部地區服從這個大局,支援東部地區加快發展。第二個是東部地區發展到一定階段,富裕以後,要幫助帶動西部地區共同發展,才能實現共同富裕。
2016-12-08 10:44:12
洪天雲: 二是始終堅持政府主導,不斷完善政策機制,黨委政府主要領導帶隊到西部地區專門研究、專門規劃,政府主動示範引領。
三是始終堅持優勢互補、促進共同發展。東西部扶貧協作是協作、合作、幫帶,東部地區有人才資源、資金資源、管理資源,西部地區有自己的勞動力資源、土地資源、自然資源以及大市場資源,雙方有效地互補合作,一直做得比較好。通過扶貧協作,不僅西部得到發展,參與扶貧協作的東部地區企業、産業也不斷地提升和發展。
2016-12-08 10:47:36
洪天雲: 四是始終堅持規劃引領,抓好項目落實。我們要先謀定而後動,西部地區期望值很高,東部地區組織資源的時候要和西部實際結合起來進行謀劃、規劃,落實到具體項目的時候有效推進實施。
五是更加注重面向基層,特別是注重民生導向。打贏脫貧攻堅戰要聚焦脫貧攻堅,重點圍繞建檔立卡貧困人口。貧困地區集中在民族地區、西部地區和邊境地區。這一塊最難的是貧困鄉村的基礎設施建設、産業佈局、勞動力技能培訓和公共服務平臺建設。
現在確實還存在一些薄弱環節和問題。比如資源比較分散,聚焦脫貧攻堅不夠。幫扶的時候存在重城市、輕農村;重基礎設施建設、輕産業等問題。再就是,重視面上的扶持,針對建檔立卡的貧困群眾不夠。
2016-12-08 10:51:36
洪天雲: 再一個,東西部幫扶工作出現了不平衡。所謂不平衡,東部地區九個省十多個市都是有力量的市,但是有個別省、少數市做得不好,表現在東部有的省市具體實施、具體落實做的少,西部主動溝通、主動爭取的意識遠遠不夠。有些東部省市的扶持資金、扶持項目重點放在城市,甚至有些建大廣場,和西部地區區域長遠發展、老百姓增收存在“兩張皮”。
另外,東部地區的社會力量動員還沒有好好發揮出來。東部地區不僅僅有政府資源,大量的企業資源、社會組織資源,很多個人也希望去獻愛心、做慈善,做一點實實在在的事兒,但是找不到對接點。怎麼去動員和組織也存在不足。
最後,缺乏考核,責任不落實,也是20多年來的一個不足。去年總書記在中央扶貧工作會議上,這一次在寧夏銀川會議上的也專門講了,我們要把考核、落實責任作為下一步工作重點。
2016-12-08 11:00:12
經濟日報記者: 我們國家很早就搞東西對口支援扶貧,不知道東西協作扶貧和這個有什麼區別?
2016-12-08 11:09:15