唐霽松: 黨的十八大召開以來，中國社會保障制度繼續保持快速發展的勢頭，廣大人民群眾分享社會發展成果不斷增加。主要表現在以下幾個方面：
一是統籌城鄉的社會保障體系框架基本建立。上世紀80年代，我們從改革和創建城鎮職工社會保障制度起步，逐步建立了覆蓋城鎮職工和城鄉居民的基本養老保險和基本醫療保險制度，建立了覆蓋職業人群的工傷、失業和生育保險制度。2010年，我們頒布了社會保險法，這是具有里程碑意義的大事，標誌著中國的社會保障制度進入法制化發展新階段。養老保險形成了職工和居民兩大制度平臺，三大醫療保險制度全面建立並不斷完善，我國從此走向全民醫保時代。2014年，我們改革機關事業單位養老保險制度，社保體系公平性建設邁出重大步伐。經過30年的不懈努力，社會保障項目日趨完備，統籌城鄉的、有中國特色的社會保障體系框架基本建立。
2016-12-13 14:51:25
唐霽松: 二是保障範圍不斷擴大。中國已經建立起世界上覆蓋人群最多的社會保障制度，社會保險覆蓋範圍從城鎮擴大到鄉村，從國有企業擴大到各類企業，從就業群體擴大到非就業群體。通過政策、管理能力和資源協調一致，推動了社保覆蓋大量人口和地域，近十年來編就了世界上最大的社會保障安全網，推動世界社保覆蓋面拉高11個百分點（如果不算中國，全世界社保覆蓋面只有50%，算上中國達到61%）。目前，養老保險參保人數超過8.7億人，醫療保險覆蓋人數超過13億人，工傷、失業、生育保險參保人數分別達2.16億人、1.78億人、1.82億人。全面解決國有企業老工傷問題，集中解決未參保集體企業在職人員和退休人員的養老保障問題，以及關閉破産企業退休人員和困難企業職工醫療保障等歷史遺留問題。為進一步擴大社會保障覆蓋面，2014年，組織實施了“全民參保計劃”，以實現社會保險全覆蓋和精確管理為目標，力爭到2020年各項保險法定人群基本覆蓋，實現人人享有基本社會保障。
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唐霽松: 三是保障水準穩步提高。在堅持保基本、兜底線的前提下，根據經濟社會發展水準等因素，穩步提高各項社會保障待遇水準。從2005年起，連續12年大幅提高企業退休人員基本養老金水準。從2014年7月起，首次提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，從月每人平均55元提高至70元，2015年超過100元。城鎮職工和城鄉居民醫療保險住院費用報銷比例分別達80%和70%，醫保基金最高支付限額分別達職工年平均工資和居民年每人平均可支配收入的6倍。同時，失業、工傷、生育保險的待遇水準都隨經濟增長有了相應提高。
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唐霽松: 四是社會保險基金監管能力逐步增強。2015年，五項保險基金收支規模達8.5萬億元，累計結余5.9萬億元，分別是2010年的2.4倍、2.6倍和2.5倍。社會保險基金預算管理不斷加強，預算約束機制基本建立，基金監督制度不斷完善。通過全面推進社會保險智慧監控工作，提高了基金監管效率，監控效果大大增強。通過開展社會監督試點，建立了懲防並舉機制，推動了社保欺詐入刑工作，依據《中華人民共和國刑法》第266條解釋深化部門合作，依託資訊技術，強力推進社會保險反欺詐工作。
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唐霽松: 五是公共服務體系不斷健全。借助網際網路、大數據等資訊技術，不斷提高社會保障領域公共服務能力建設，強化電子社保應用，以社會保險標準為引領，積極推動社會保險“三化”建設，優化、簡化經辦服務流程，提高服務效率和品質，覆蓋全國、聯通城鄉、縱向到底、橫向到邊的人力資源社會保障資訊網路初步形成，統一、高效、安全的資訊系統應用支撐平臺基本建立，公共服務鏈條延伸到街道、鄉鎮、社區、村，便捷可及、覆蓋城鄉的社會保障公共服務體系基本建成，為人人享有優質高效的社會保障服務提供了強有力的支撐。截至2015年底，全國社會保障卡持卡人數達到8.84億人，較2010年增加7.81億人。
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