經濟日報記者:
我們國家很早就搞東西對口支援扶貧,不知道東西協作扶貧和這個有什麼區別?
2016-12-08 11:09:15
洪天雲:
春光同志長期做這個工作,請他回答。
2016-12-08 11:10:28
李春光:
感謝你的提問。東西扶貧協作和對口支援,概括來講有幾個共同點,第一,都是中央對西部欠發達地區、貧困地區做出的一項加快扶貧開發進程的重大決策。第二,剛才天雲主任介紹的東西部扶貧協作和對口支援,其實是相輔相成的。1996年開始先是組織東部發達省市幫助西部貧困地區,後來中央出臺援疆、援藏、援青海四省藏區甚至還有革命老區等政策,東西協作和對口支援都是國家對邊疆地區、民族地區、革命老區加大脫貧進程,實現共同富裕的一個戰略舉措,都是圍繞扶貧攻堅,堅持精準扶貧、精準脫貧的戰略方略。東西扶貧協作和對口支援也必須作為一項重大決策長期堅持下去。
2016-12-08 11:10:52
中新社記者:
這次出臺的東西部扶貧協作指導意見有哪些亮點?這次新增了哪些幫扶資源?是出於什麼考慮?
2016-12-08 11:17:10
李春光:
剛才天雲主任給大家介紹的材料裏面已經提到,我簡要補充一下。《指導意見》的亮點有四個方面:
第一,主題鮮明。指導意見通篇貫徹了東西協作和對口支援都要聚焦脫貧攻堅,堅持實施精準扶貧、精準脫貧基本方略的要求。
第二,任務明確。圍繞五個方面開展具體的東西幫扶:一是開展産業合作;二是組織勞務協作;三是加強人才支援;四是加大資金支援;五是動員社會參與。這五個措施都要聚焦建檔立卡貧困人口。
第三,重點突出。這次《指導意見》按照中央要求調整結對關係,一個是突出對民族地區、貧困程度深的難點地區的支援,將京津冀納入扶貧協作體系。攜手奔小康行動也聚焦到縣和縣的幫扶,縣縣結對,加強幫扶。
第四,保障有力。要求幫扶雙方的主要領導親自關心、親自部署,每年要到扶貧協作地區互動,共同研究東西扶貧協作規劃。同時,建立了考核制度、督查巡查制度,東西扶貧協作已經納入國家脫貧攻堅考核範圍。
《指導意見》是貫徹落實中央關於打贏脫貧攻堅戰的決定和中央扶貧開發工作會議以及習近平總書記銀川會議精神的重要文件。是東西扶貧協作工作的重要遵循。文件的出臺必將指導各地把這項工作做得更加深入。
2016-12-08 11:29:33
李春光:
我們按照中央要求,調整結對關係的時候堅持“三個不變、兩個適當、一個落實”。“三個不變”,東西原有體制不變、對口幫扶原有結對關係不變、東西和對口支援原有的管理體系不變。“兩個適當”對西部貧困程度深的適當增加幫扶力量,實現了對30個少數民族自治州的全覆蓋,對東部經濟下行壓力較大,自身幫扶任務較重的省份適當調減任務,落實京津冀一體化扶持貧困地區發展的任務。這次調整或增加了江蘇省和青島、濟南、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、中山、東莞、佛山等省市的結對幫扶關係。增加了北京市幫扶河北省張家口市和保定市,天津市幫扶河北承德市。根據2015年貧困發生率、貧困人口數,對西部的115個地市和全國30個少數民族自治州進行排名,梳理出16個貧困程度較深、脫貧攻堅任務重、尚沒有落實結對幫扶或幫扶力量較弱怒江、昭通、涼山、隴南、定西、湘西、恩施等市州,協調新增東部城市幫扶。同時要求東部地區對西部貧困程度深的縣要縣縣結對,實施攜手奔小康行動。
2016-12-08 11:29:56
洪天雲:
補充一個方面,東西扶貧協作上,江蘇原來幫扶陜西,此次江蘇新增幫扶青海西寧和海東。補充遼寧此次調整的任務。
2016-12-08 11:45:27