民進：扶貧先扶“智”和“志” 西部教師培訓“精準”定位
扶貧坐標：貴州省畢節市金沙縣
品牌行動：同心·彩虹行動
脫貧成果：20多年來，民進從中央到地方共計完成各類支邊項目60余個，培訓各類人員4000余人，引資、捐資近300萬元，捐贈各類物資折合100萬元，捐贈圖書16000余冊，提供規劃、項目諮詢與各類建議40多個。而“扶貧先扶智，支邊先支教”則始終是民進智力支邊的重要理念。
2009年9月，民進中央“彩虹行動“啟動暨簽約儀式現場
20年前無論你如何想像貴州省畢節市的貧困都不過分——一家人一條褲子，誰出門誰穿是很正常的事情，這裡曾被相關國際組織確認為“不適合人類生存”的地方。這裡喀斯特地貌分佈集中，岩溶佔62.2％，高原山地佔93％，居住著36個少數民族。由於自然環境導致的人地矛盾突出和生態環境的惡性迴圈，1987年農民年每人平均純收入只有184元，每人平均糧食不足200斤。
20年過去了，今天的畢節走出了一條科學發展之路，農民每人平均純收入上升至2000元以上，貧困人口總數降至59萬以下；生態環境得到較大改善，全地區森林覆蓋率達到了35％；人口增長得到有效控制，由當初的19.91‰降至現在的8.45‰。
作為畢節市的一個典型貧困縣，金沙縣當初的貧窮狀況絕對有過之而無不及。隨著民進各級組織的智力支邊工作二十多年來的努力，在這片曾經貧瘠的土地上，已經發生了翻天覆地的變化。
百年大計，教育為本
民進中央從1988年就在思考，自己在試驗區智力支邊的切入點在哪？最終的答案是教育——“百年大計，教育為本”，任何一個地區的發展，歸根結底都是人的發展。
20年來，民進一直將畢節試驗區的教育發展作為自己一抓到底的智力支邊扶貧工作的重要一環。從1989年民進中央邀請北京化工管理幹部學院英語老師到畢節地區開辦英語師資培訓班，培訓教師30多人。隨後集中力量，從北京化工管理幹部學院、貴州師大、貴陽醫學院等高校請來各學科專家和特級教師，對畢節教育學院教師及師範生進行為期兩年1300多人次的培訓，使這一當地教師的“孵化器”教學水準大幅度提高。2005年以來，民進中央在全會範圍內倡導實施西部教師培訓工作，先後從試驗區組織了40余名教師到北京、上海、湖南等地接受系統培訓、與發達地區教師進行深入交流，取得實效，所培訓教師均成為當地的教學骨幹。
這種通過“走進去，請出來”培訓西部教師的工作成為民進推進畢節地區智力支邊扶貧的全新模式。
在參加完北京崇文區革新里小學一週的培訓後，金沙縣老師何迪深受觸動，教師們先進的教育理念、教學行為和教學方法以及學生們良好習慣的養成讓這個山裏老師深深感悟到扶貧先扶“智”和“志”的重要性。
出於同樣的責任意識，民進各級組織聯繫北京、上海、貴陽等城市一批重點學校與金沙縣7所學校建立對口幫扶關係。截至目前，民進的西部教師培訓工作所培訓的教師數目，在畢節試驗區是4000多人次。1997年初，金沙縣初中教師的學歷達標考核已經名列畢節地區第一名，至今仍名列前茅，而金沙逸夫中學在北京陳經綸中學對口幫扶下，成為了全畢節地區乃至全省示範學校。
除此之外，為了畢節地區教育事業，民進中央還于1999年支援重慶民進學校創辦了“民族團結班”，到目前為止，從畢節地區招收彝、壯、白、苗、布依等少數民族學生310人，減免學費總計近60萬元，並不斷地從畢節試驗區招收學生接受免費的職業培訓，積極促進就業。2004年，民進中央積極聯繫港商趙安中捐款25萬元，為金沙縣石場中學修建了一座圖書樓。民進深圳市委會和一位企業家會員分別向畢節地區捐贈20萬元和16萬元，各修建了一所希望小學。而多年來，民進通過各種渠道向畢節試驗區共捐贈各類書籍已有兩萬多冊。
先“把脈輸血”再讓其“造血”脫貧
除此之外，民進中央還根據當地實際情況，積極帶動當地人民通過形成自己獨特的“造血機能”實現脫貧致富。以金沙縣桂花鄉為例。
民進貴州省委先為桂花“把脈”——將發展特色農業作突破口，把回龍村確定為示範村。省委邀請專家到桂花實地考察為桂花鄉先“把脈”——決定從資金協調、基礎設施建設、農業技術扶持、專家跟蹤服務等方面著手，重點參與該村基礎設施和果蔬基地建設，協助解決農村群眾生産、生活中遇到的實際困難，幫助引進人才和技術，落實資金和項目，幫助貧困群眾脫貧致富，不斷改善生産生活條件。
通過論證，民進貴州省委認為還是先為桂花鄉“輸血”。於是協調了項目資金75萬元、項目配套資金300萬元，修通了回龍等邊遠村寨與外界聯繫的5公里柏油馬路；號召民進會員捐贈了200萬元資金和物資，建設當地學校多媒體教室、衛生院和敬老院，並實施主街道特色民居改造，10戶極貧農戶整體搬遷主體工程、幾千平方米的戶間便道和院壩硬化工程，戶戶通電、通水，戶間便道縱橫相連。
2010年9月，桂花鄉中心集鎮市場建成開市，結束了桂花沒有市場的歷史，迅速形成了雙向流通的形式，也激發了農村經濟的蓬勃活力。會員陳正治捐資200多萬元建設了同心文化廣場，改善和豐富人民群眾的文化生活。
2011年6月，民進貴州省委和金沙縣共同打造的“桂花同心産業園區”正式啟動，協調項目10余個，項目資金800余萬元，落實並到位項目資金近200萬元。目前，園區內項目正在實施建設階段。在特色農業方面，桂花鄉不但擴大了傳統優勢——有機高粱、煙葉的種植，還開始試種桂花樹、紅豆杉等具有較高經濟價值的作物。
“通過一系列措施，如今桂花鄉發生了巨變，桂花鄉人不僅致富了，更重要的是樹立了讓貧困鄉鎮致富的樣本”。民進貴州省委相關負責人説，如今桂花鄉農民每人平均純收入大幅增長，當地百姓正從傳統的種植、養殖業逐步轉向特色農業和産業化發展。
如今，民進貴州省委正在制定今後5年參與金沙縣經濟社會建設規劃，為金沙縣經濟社會發展和扶貧開發注入持久動力。