引導民間資本規範化

據省經貿委測算，全省中小企業投資額中，自籌資金的比例已佔到70%以上。近一年來，我省許多中小企業為維持資金鏈，不得不高息拆借民間資金。需求的旺盛是高利貸生長的沃土，現在一些民間融資的無抵押小額貸款的月息已達 12%。

記者了解到，隨著民間借貸進入“暴利化”時代，其負面效應越來越大。當前民間借貸已呈現出組織化趨勢，一些機構和自然人為牟取利益，專門介紹民間借貸賺取手續費，甚至直接借進貸出取得利差。這類仲介機構有擔保公司、投資公司、諮詢公司等。

可能引發的問題也是很明顯的。一是民間借貸投向缺乏引導，盲目追求短期效益。二是小企業資金緊張加劇，影響民間借貸資金安全。三是潛伏風險隱患，誘發金融“兩非”（非法集資、非法放貸）。

一些經濟界人士認為，隨著小額貸款公司的試點，將逐步構架起民間資金與“缺錢”民企之間的橋梁。同時，小額貸款公司會對規範和引導民間借貸産生巨大推動作用，比如將私募資金、地下錢莊等民間資金陽光化，合理合法發展。

省銀監局有關人士表示，對小額貸款公司資金層面上的監管將非常嚴格。其中，小額貸款公司的註冊資本必須來自於股東的合法自有資金，並全部為實收貨幣資金，不能用銀行貸款入股，嚴禁社會集資入股，嚴禁關聯股東控股。在業務運作中，嚴禁吸收公眾存款，更不能非法集資。（王 爽）