大型民企拔頭籌

本報記者 唐真龍

在經歷了前期申報、公示及遴選之後，浙江部分地區小額貸款公司發起人日前正式浮出水面。記者從相關渠道獲悉，包括杭州市余杭區、西湖區在內的幾個區目前已率先敲定小額貸款公司主發起人，這些主發起每人平均為資産超過10億的大企業或者企業集團。

“區政府前兩周召開常務工作會議，主要任務之一就是從提出申請的企業中選出一家企業做為主發起人。”杭州市余杭區發改局一位工作人員向記者表示。據了解，余杭區提出主發起人申請的企業有近二十家，幾乎全是區內最具實力的民營企業。經過幾輪仔細嚴密的篩選，理想集團最終在十幾家企業中脫穎而出，成為首批小額貸款公司主發起人。

“選擇理想集團除了考慮其具有雄厚的資金實力外，企業信譽、經營思路、管理制度也是很重要的考慮因素。”上述發改局人士表示。這位人士透露，目前理想集團正在確定首家小額貸款公司董事長及相關高層的人選。“區政府將於9月中旬正式向省金融辦提出申請。”按照預定的進程，估計9月底開業問題不大。

理想集團網站顯示，這家公司成立於 2004年，如今已發展成為一家大企業集團，業務領域涉及房産開發、汽車銷售、貿易流通以及電子科技、經貿投資、體育事業等領域，註冊資本達2.88億元人民幣。

記者了解到，目前杭州大部分區正處在遴選過程中。從目前情況來看，在小額貸款公司發起人的篩選過程中，大公司或大集團明顯受到青睞。對於小額貸款公司的主發起人，浙江省金融辦明確規定：“應當是管理規範、信用優良、實力雄厚的當地民營骨幹企業。”業內人士分析，這項規定已經抬高了小額貸款公司的門檻。

記者從杭州市江幹區了解到，該區提出小額貸款公司主發起人資格的企業共有11家，競爭比例達11：1，而資産規模超過10億元的就有4家，其中西子電梯集團有限公司資産總額超過36億、萬事利集團、杭州宋都房地産集團資産總額超過20億元。

“這麼多的企業同時提出申請，最犯難的是政府。”西湖區發改局一位負責人向記者表示。由於是首批試點，浙江省從上到下對小額貸款公司的設立都顯得很謹慎。由於申報的企業太多，政府相關部門也只得“雞蛋裏面挑骨頭”。記者從杭州市上城區獲悉，該區制定了詳細的評分標準， 從企業信譽、企業財務狀況、擬任高管人員團隊、經營思路及管理制度、風險防範及控制措施等方面對參選單位逐項打分並計分，然後按評分結果從高到低取前三名為入圍單位，再報送區人民政府最終確定一家為主發起人。

“原本小額貸款公司被收編民間金融的重要途徑，但如此高的門檻，民間資金基本上跟小額貸款公司無緣。”杭州某擔保公司總經理對記者表示。不過，更多的人仍然對小額貸款公司寄予厚望。西湖區發改局薛玉欣表示：“由於是首批，門檻當然會比較高，如果試點效果不錯，小額貸款公司能夠推廣下去，門檻自然會降低。”