國務院新聞辦公室7月8日舉行新聞發佈會,國家發展改革委副主任穆虹簡要通報災後重建規劃工作的一些基本情況。中國網進行現場直播。
穆虹指出,抗震救災工作的重點已經逐步轉向災後恢復重建,這是一項艱巨繁重的任務,災區群眾、全國人民和社會各界高度關注。截止目前,調查評估中的災害範圍評估、災害損失評估和資源環境承載能力評價工作已經接近完成,正在進一步徵求受災地區、有關部門和專家的意見,一些結論性意見將會陸續公佈。
穆虹説,總體規劃和專項規劃編制工作正在按照工作方案提出的時間要求有序推進。總體規劃大綱已經審議通過,規劃的指導思想、基本原則、主要目標和主要任務都已基本確定,進入到文本編制階段。9個專項規劃正在不斷銜接和協調中並行推進。
穆虹強調規劃編制重點把握的原則:
(一)始終堅持以人為本
溫家寶總理指出,以人為本的指導思想要貫徹抗震救災工作的始終。規劃編制要從災區群眾的生活生産需要出發,要把切實保證人民群眾的生命財産安全作為前提,兼顧生活品質和生産發展,兼顧現實需要和長治久安,把災區群眾的根本利益放在首位。充分聽取災區群眾意見,發揮災區群眾的主體作用,保護災區群眾的合法權益,優先解決與災區群眾生活密切相關的基本問題。
(二)堅持科學重建,尊重自然和經濟規律
災後恢復重建必須建立在科學規劃的基礎之上,要尊重規律、運用規律,認真做好災害評估和地質地理條件、資源環境承載能力分析等基礎工作。全面調研,科學評估,充分論證,組織專家對重大問題進行深入論證,廣泛借鑒國內外災後重建的有益經驗,促進人口資源環境協調、可持續發展。
(三)堅持因地制宜,分類指導,一切從實際出發
災後恢復重建要從災區實際出發,與經濟社會發展水準相適應,尊重民意,注重實效,科學界定適宜重建和不適宜重建的區域,調整優化城鄉佈局、人口分佈、基礎設施和生産力佈局。要充分尊重和調動當地幹部群眾的積極性、主動性和創造性,統籌安排、突出重點,有計劃、分步驟地開展恢復重建工作。
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