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地震考驗四川省紅十字會 17人擔綱20億善款之重
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 10 日 
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四川紅十字會首次承擔大型救災,雖暴露出人員少、無處理鉅款經驗,被社會誤解等不足,但仍顯出強大慈善力量

核心提示

地震對四川省紅十字會構成另一種考驗,這個只有17人的慈善組織要處理近20億善款(物)。該會秘書長吳瓊英説,這真有點讓他們招架不住。

考驗中,四川紅十字會的諸多不成熟日益顯露。不知如何處理鉅額捐款,沒有專門掛鉤的物流公司配送救災物資,以及社會和政府部門對紅十字會的模糊認識,這都為救災工作的開展帶來不便。

吳瓊英希望這個年輕組織在歷經考驗後,能有所成熟,政府以及社會能對紅十字會有正確認知,並建立良好溝通渠道。

周百年的嗓子已經啞了20天。他平均每半分鐘要接一個電話。6月4日下午,這個扯著四川普通話的男子,撓著頭説,“好想瞇一會兒啊。”

淩晨4點睡覺的他,那天又遇到件棘手事。義大利一公司向四川省紅十字會捐贈3台大型X光機,已從北京裝車,正在路上。而作為該會救災物資組組長的他,還沒有協調到卸貨的叉車,也沒有想好該分配到哪兒。

類似這樣的事情,周百年每天能遇到幾十件。除了這些,每天數千噸的物資都要他簽字發向災區。

20多天來,四川省紅十字會17個人,每個人都處於這個狀態。

招架不住了

每天湧來上萬筆捐款,票據累計300公斤,只有2名負責“錢”的工作人員5年都幹不完

10多天沒有回家睡覺,20多天沒在飯桌上吃過飯。這是四川省紅十字會秘書長吳瓊英最近的生活。

“我並不避諱,前4天4夜我不知道是怎麼過來的。”5月31日,陪一家捐贈企業照完像後,吳瓊英説,地震發生後,全國各地的募捐款物涌進四川紅十字會,這個只有17人的機構有點招架不住。

地震當天,四川省紅十字會成立了救災指揮部,常務副會長張波任指揮長,並設立一線救災組,物資組,資金組,志願者組和宣傳組5個工作組。

同時,省紅十字會向全國發出募捐呼籲,並要求各級紅十字會開展救援。

辦公室副主任劉光菊負責捐款處理,地震後10天,她跟周百年一樣,挂著吊瓶工作。她説5月13日下午她就已意識到將有大量善款須處理。她去附近文具店,把皮筋和計算器都買空,“計算器共買了50個。”

她又去印刷廠印了大量票據和感謝信。

隨後,小到一角,大到1.91億,每天上萬筆、總額上億的捐款源源不斷向紅十字會湧來。

募捐點從最開始的2個變成4個,從財務室搬到會議室,又從會議室移到紅十字會大院內。前來捐款的人排成長隊,延伸到大門外的巷子裏。

5月13日下午,銀行方面派人到現場協助收錢。

截至6月2日,該會共收到捐款12.61億元。工作人員説,捐款的票據已有300公斤,僅來自銀行的單據就有13.5萬份。

“銀行的人説,這麼多的票據,是他們兩年的工作量。”劉光菊説,而他們只有2名負責“錢”的工作人員。要完成捐款接收、統計、數據錄入、作會計憑證、上網公示等工作,“5年也幹不完”。

5月14日,四川省紅十字會緊急招募了大批志願者,幫助填收據和蓋章。

劉光菊和志願者一起,晚上在空白收據上蓋章,一晚蓋十幾本,但白天還不夠用。

“我們的財務章都蓋壞了。”6月4日,劉光菊從抽屜裏拿出一枚字面被磨掉的章説,那天晚上,她到公安局“特事特辦”又刻了枚新章。

“這次面對的是整個世界”

救災物資最多一天有60車皮,飛機30架次。一工作人員説,“這狀況誰都是第一次碰到”

5月19日,對於周百年來説,又是一個不眠之夜。廣東來的5節車皮的食品,北京價值5000萬的物資,國際聯合會10萬頂帳篷已到成都。這些物資都是災區的必需品,需要第一時間運到災區。

在成都火車東站的物資接收點,剛開始幾天,前來拉貨的卡車排成數公里。每天上千噸貨物,需要立即調運,送到成都、阿壩、綿陽、德陽、廣元等災區。

劉鴻昊在地震後第4天,成為紅十字會的志願者,她主要負責在火車東站調運物資。

“我們最忙的時候,一天發出去118輛20噸的貨車。”劉鴻昊每天24小時不停地轉運物資,她不得不在路上“撿”一些志願者,幫助她作統計,清點和押運工作。

並且還有大量的貨物沒有時間清理。捐贈來的物品中,打開一看什麼都有,有的車皮能混雜幾十種貨物。

劉鴻昊説,明明單子上寫的是1000頂帳篷,拉來之後發現裏麵包著藥品,衣服,食品。他們沒有時間一件件清出來。

負責物資運輸的周百年變得忙亂起來,他坦言,開始幾天,只能統計出某地來了幾車皮,對於具體是什麼物資,只能靠今後清理回執單才能統計出來,“因為來一車貨就要馬上拉走。”

忙亂的不只是周百年,地方紅十字會和省紅十字會銜接也開始出現問題。

劉鴻昊讓三名志願者押著6車救災物資送往馬爾康。經過2天一夜長途跋涉後抵達。但當地紅十字會堅決不收。因為地震後,他們沒車將物資運往重災區,遂要求志願者將物資直接運到理縣。雙方曾為此起了衝突。

吳瓊英秘書長碰到的問題是,送往災區的物資找不到人簽收。地震發生當晚,省紅十字會向總部申請救災物資,後在成都的備災中心領了幾百頂帳篷和一些棉被,送往北川和都江堰。

5月13日淩晨,吳瓊英到北川後,只看見慌亂的人群,而找不到接收單位能在物資接收單上簽字。

“現在我們只能通過追溯來補全手續。”吳瓊英説。

從全國乃至世界各地運來的物資狂轟亂炸一般投向這個17人的紅十字會,最多時,一天有60車皮抵達,飛機30架次。

截至6月2日,捐贈物資初步統計為總價值7.2億元。

“這次的狀況誰都是第一次碰到。”中國紅十字會派駐四川紅十字會的領導小組組長洪峻嶺説,工作量爆炸性增長,以前可能面對的只是幾個車皮,而這次面對的是整個世界。

來源:  新京報
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