民政部救災司司長王振耀 中國網 趙娜 攝影

民政部本週連續發佈了《汶川地震抗震救災生活類物資分配辦法》、《汶川地震抗震救災資金物資管理使用資訊公開辦法》。6月6日，在民政部舉行的新聞發佈會上，民政部救災救濟司司長王振耀表示，發佈這兩個文件，是我們改進公共服務的一項舉措，也是為提高慈善事業，促進慈善事業發展建立起的一些重要規範。

地震災區波及10萬多平方公里 受災群眾超過千萬人

王振耀説，這次地震災區波及的範圍是10萬多平方公里，實際波及的受災群眾超過千萬人。四川災區，實際上是成都平原北部和西北部相當複雜的山區，海拔有的是2000多米、有的是3000多米，高山峽谷，在這樣的災區，災區群眾在道路中斷、通訊中斷，方方面面中斷的情況下，出現了幾百萬人向著成都平原逃生的情況。在這種形勢下，如何組織全方位的施救應急救援，對我們各級政府，特別是對災區各級政府來説是一個巨大的挑戰。它需要我們儘快地籌集大量的物資，要實現物資的快速籌集，物資的快速調度，同時使救援物資快速地發放。可以想像，在受災群眾並不是按照一個建制，並不是按照原來的區劃逃亡的時候，組織這樣一次物資發放，它的難度到底有多大。

兩個文件的發佈是進一步完善各項公共服務的重要開端

王振耀説，同時，我們也知道這是對我們公共服務品質、公共服務水準的一次重大考驗。我們發佈這兩個文件，實際上是總結前一時期經驗和各地做法的基礎上進行的規範。

災區各級政府應該説面對這樣一場考驗，他們都做了最緊急的應對，這些應對基本是有效的。應該説，這兩個《辦法》是經驗的總結和系統化。同時，發佈這兩個《辦法》，也是我們改進公共服務的一項舉措，也是為提高慈善事業，促進慈善事業發展建立起的一些重要規範。現在，海內外、社會各界人士捐贈的救災款物已經超過400多億元，我們需要改進各項公共服務為慈善事業捐贈行為提供最便捷的服務。

同時，這兩個文件也是啟動進一步完善各項公共服務的一個重要開端，我們並不認為到現在為止所有的工作做得盡善盡美，實際上我們認為面對這樣一次大災，面對這麼多的捐贈款物，是需要我們進行政策創新、機制創新以及技術創新的，整體上來説就是需要我們行政的公共服務進行全面的創新。

王振耀説，在這樣一次巨災面前，如何拓展這樣一種創新？如何實現規範管理？提供更良好的公共服務。我們面前還有巨大的空間。

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