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國務院會議通過汶川地震災後恢復重建條例(草案)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 05 日 
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中新網6月4日電 據中國政府網消息:國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議,研究部署當前農業生産工作,審議並原則通過《汶川地震災後恢復重建條例(草案)》。

會議指出,今年以來,黨中央、國務院制定了一系列加強農業的政策措施,各地區、各有關部門加大工作力度,調動了農民的積極性,夏季糧油豐收在望。

會議對搞好“三夏”生産,力爭全年農業豐收作出部署。一是抓好搶收搶種。保障柴油供給,確保跨區機收順利進行;關注天氣變化,突擊搶收搶打,確保顆粒歸倉;擴大玉米、水稻等糧食作物面積,確保不荒田。二是加強技術指導服務。推廣增産增效實用技術,搞好田間管理,加強病蟲害監測和防治。三是加強監測預警,落實防範洪澇、乾旱、颱風等災害的措施。四是落實化肥生産扶持政策,加強農資市場調控和監管,組織好農資供應,穩定農資價格。五是加快農資綜合直補和良種補貼撥付進度,將各項支農惠農政策及時兌現到戶;要加大支農投入力度,形成促進農業穩定發展的政策合力。六是認真執行糧食最低收購價政策,做好當前夏糧收購工作,保護農民種糧積極性。

會議指出,汶川地震災後恢復重建時間緊、任務重,涉及方方面面,制定《汶川地震災後恢復重建條例》,把災後恢復重建工作納入法制軌道十分必要。《條例》草案重點作了以下規定:一是明確了以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支援、社會幫扶的方針和相關原則。二是對過渡性安置的方式方法、安置地點選址、配套設施建設以及資金和物資的分配使用等作了明確規定,要求安置資金、物資和臨時住所的分配使用公開透明。三是對地震災害調查評估、損毀的重要公共設施的工程品質鑒定以及地震資料收集、保存、建檔提出了明確要求。四是明確了恢復重建規劃的編制主體、原則、要求和程式,要求編制規劃吸收有關部門、專家參加,充分聽取地震災區幹部群眾意見,批准的規劃要及時公佈。五是對實施恢復重建的責任主體和相關環節等作了明確規定,要求災後恢復重建優先安排交通、通信、電力、供水、住房、學校、醫院等,並對學校、醫院等公用設施的抗震設防提出特殊要求。六是明確了恢復重建的資金籌集與政策扶持原則。七是對恢復重建資金、物資和工程品質監管作出了嚴格規定。會議決定,該《條例》草案經進一步修改後,由國務院公佈施行。

會議還研究了其他事項。

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來源: 中國新聞網

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