“四川旅遊近三年以恢復重建為主，後五年以發展提高為主。”昨日，四川省旅遊局在岷山飯店召開了汶川地震災後旅遊業重建規劃指導小組第一次會議，通報了我省旅遊受損基本情況，明確了旅遊業要作為災區重建的先導産業和優勢産業，我省旅遊基本面未受損，可適時分區啟動旅遊市場。國家旅遊局負責人和四川省政府相關負責人在會上表示，將儘快開放九寨溝等地旅遊市場。

近三年恢復重建 後五年發展提高

“規劃期分為近三年(2008-2010年)和後五年(2010-2015)，近三年以恢復重建為主，後五年以發展提高為主。”近日，國家旅遊局和省政府聯合製定了《汶川地震災後旅遊業重建規劃工作方案》，《方案》涉及的各項工作正在進行，具體規劃措施將在下月出臺。記者看到，《方案》主要內容包括五個部分：受災基本情況和災害評估、戰略規劃、災後重建重大項目規劃、旅遊市場恢復和振興計劃、政策保障措施。規劃範圍為四川省嚴重受災地區，並在災害評估的基礎上，適當考慮其他地區。《方案》中還明確了要把旅遊業作為災區恢復重建的先導和優勢産業，“受災區大部分是我國重要生態功能區，環境承載力有限，又處在龍門山斷裂帶這一地震和次生災害較頻繁地區，相對而言發展傳統工業制約因素多，發展傳統農業其帶動性和附加值又小。因此選擇以旅遊業為龍頭産業並加以大力發展，將是科學和客觀的選擇。”國家旅遊局負責人説道。

儘快開放九寨溝等地旅遊市場

雖然地震使我省旅遊業遭到了重創，但令人欣慰的是，我省旅遊産業的基本面沒有受到損失，地震的破壞主要集中在龍門山脈沿線6個市(州)的21個極重災區縣，去年這21個縣旅遊總收入只佔全省的11%多。目前旅遊基礎市場沒有受到大的打擊，旅遊消費需求仍然保持旺盛，這是旅遊市場恢復發展的重要基礎。為此，國家旅遊局表示，將根據受災程度不同，分階段、分區域、分市場、適時啟動海內外旅遊市場宣傳促銷工作。對未直接受災的成都市區、峨眉山、蜀南竹海等有條件的地區，可儘快啟動旅遊市場；對受災較輕、旅遊接待能力未受嚴重影響的九寨溝等地，只要交通條件允許，也可儘快啟動；對嚴重受災地區，將根據旅遊基礎設施、接待設施的修復建設情況和遊客心理預期恢復情況，確定重啟旅遊市場時間。

省政府相關負責人説，省內大部分景區和旅遊線路基本完好，世界遺産中，都江堰和大熊貓棲息地的核心景區只是局部受損，九寨溝、黃龍、峨眉山、樂山大佛等世界級的旅遊資源和産品基本未受損。在災後旅遊恢復規劃中，要儘快啟動和恢復四川安全旅遊線路，開放峨眉山、樂山大佛、九寨溝、黃龍及東部、南部廣大安全區域旅遊市場。儘管目前到九寨溝的公路交通還在抓緊恢復中，但現在雙飛到九寨溝的旅遊已經是非常安全了。

化地震遺址為新旅遊資源

在地震發生後，有專家提議保護地震遺址作為難得的旅遊資源，記者了解到，這一建議也將納入重建規劃的考慮之中。國家旅遊局負責人説：“泰國在東南亞海嘯之後，美國在‘9·11’事件之後，雲南麗江地震之後，都把旅遊業作為優勢産業，取得了成功。”(成都晚報 記者 王光霆 實習生 胡莉）