記者:監察部門如何參與監督?有效防止捐贈款物被挪用、貪污及發生跑冒滴漏行為?
答:在這次汶川抗震救災過程中,駐部紀檢組監察局注重關口前移,加強事中監督。監察局領導作為民政部抗震救災應急指揮部成員,全面了解民政部抗震抗災工作;各室分別參與了中紀委、監察部、民政部、財政部和審計署聯合發出《關於加強對抗震救災資金物資監管保證救災款物全部用於受災群眾》的通知的研究工作;有關人員作為救災捐贈組成員,全程參與救災捐贈的接受工作; 5月25日,派人參加財政部紀檢組組織的聯合檢查組,到四川實地對中央下撥救災款和救災捐贈款物管理使用情況進行檢查。檢查內容包括:(1)救災捐贈款物的接收、登記、撥付和管理情況。檢查接收手續是否完備、賬目是否清楚、撥付是否規範、內部監督制度是否健全。(2)救災捐贈款物的使用、發放情況。是否嚴格按照捐贈人的意圖使用;救災捐贈款物分配方案的制定和實施是否符合規定程式;下撥救災捐贈款物是否符合規定程式,有無截留、挪用、擠佔和私分等問題。(3)救災捐贈款物公開發放與監督情況。檢查救災捐贈款物的管理使用是否做到了發放對象公開、發放金額(數量)公開;是否做到及時張榜公佈,認真接受群眾監督;救災捐贈款物的監督檢查等方面管理制度是否健全。對檢查中發現的問題或管理和制度方面存在的漏洞,將深入分析發生問題的原因,採取有效措施進行整改。對檢查中發現的違規違紀問題,依照有關規定嚴肅處理;對情節嚴重,觸犯刑律的,移交司法機關依法追究刑事責任。
記者:監察部門如何接受和處理各類社會舉報?
答:接受社會舉報主要有以下三個渠道:一是開通了網上舉報;二是信訪舉報;三是通過熱線58123382進行舉報。駐部紀檢組監察局對接到的社會舉報中反映救災款和救災捐贈款物問題的,實行特事特辦、急事快辦的方法對有關問題進行調查核實。
記者:審計部門對捐贈款物的使用如何進行跟蹤審計?
答:5月20日,審計署社會保障審計局已進駐民政部,對汶川地震各項救災資金和物資進行跟蹤審計。審計工作將從以下五方面開展:一要通過審計,全面掌握財政專項撥款和國內外捐贈款物的實際情況;二要關注相關部門是否建立健全救災款物的管理制度,幫助建立健全科學的內部管理和控制機制;三要關注救災款物是否及時撥付到位,是否存在滯留、截留、轉移挪用等問題;四要檢查款物的收入、支出、管理、分配、使用是否合規、合理;五要總結、促進健全完善的應急機制和救災款物監管的長效機制、辦法。
審計結果將由審計部門依據有關法規進行公佈。
|