記者:捐贈資金的下撥按照什麼流程進行操作?
答:捐贈資金下撥的一般性程式是:
1.用款計劃申請和審批。民政部制定分配方案報財政部,經財政部同意後下達用款計劃。
2.請款和撥付。民政部根據批復的用款計劃,向財政部報送撥款申請書。經審核確認,財政部向我部基本賬戶撥付捐贈資金。我部在資金到賬後立即向受捐贈方(災區)撥付。
對於此次捐贈資金下撥,我部與財政部、建設銀行協商確定了快速繳撥流程,各部門每天即時電話通知,即時辦理。
記者:目前,捐贈款的下撥從申請到實際下撥需要多長時間?
答:第一批擬分配使用資金于5月23日提出申請,5月24日下午5時前已實際下撥,總共只用了兩天時間。
記者:下撥的款物有沒有使用規劃和時間表?
答:根據救災捐贈款物實際到賬和定向捐贈或非定向捐贈情況,民政部門制定使用規劃,定期分批下撥救災捐贈款物。
在目前到賬的捐款中屬於定向捐贈的,我們按照捐贈人的意願儘快予以下撥。對於非定向捐款,主要用於災區應急和災民生活安排、災民臨時安置,以及後期的恢復重建。對於各地前期下撥使用的捐款,主要是用於撥付四川省及各地採購災區急需的帳篷、活動板房、衣服、被子、食品等物資。民政部已經將捐贈的大部分捐款共計12.4億元,分別下撥四川9.4億元(其中3.92億元用於解決活動板房)、甘肅2.0億元(其中1億元解決活動板房)、陜西9850萬元和重慶市150萬元。
記者:對捐贈款物的管理、調運有無管理費?這筆費用從哪出?
答:行政機關和財政撥款的事業單位接受捐贈不能提取工作經費;根據現有法律法規及組織章程,慈善組織接受捐贈和開展慈善救助項目,可以提取一定比例的工作和項目運作費用,但具體比例應當告知社會。
記者:對捐贈和救災資金的管理,民政部有沒有規範性文件?
答:民政部于2008年4月28日頒布了《救災捐贈管理辦法》,這是對救災捐贈管理的規範性文件,可在民政部網站查閱。
記者:目前公佈的捐贈資訊包括了什麼內容?
答:目前在民政部網站公佈的捐贈資訊,只是按銀行到賬情況公佈了捐贈者姓名(單位)和捐贈金額,以供捐贈者查閱所捐資金是否到賬,也可以了解民政部總體已接收情況;此外,我們還公佈了第一批捐贈資金的分配(撥出)情況。
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