貴陽貴安多舉措推動“四型”國家物流樞紐建設
12月15日,貴陽市人民政府新聞辦舉行新聞發佈會,會上,貴陽市發改委副主任鄧建華發佈新聞,貴陽市商務局副局長唐蓉、貴陽市交通委員會副主任丁勇、貴州物資現代物流集團公司總經理譚斌、貴陽國際陸港有限公司副總經理周斌等,回答了媒體的提問,貴陽市委宣傳部外宣處處長陸安海主持了這次新聞發佈會,這次發佈會的主題是:貴陽貴安推進“四型”國家物流樞紐建設。
現代物流是經濟的“經脈”,一頭連著生産、一頭連著消費,近年來,貴陽貴安“四型”國家物流樞紐建設取得一定成效,以推進國家物流樞紐建設為突破口,開拓奮進、攻堅克難,不斷完善基礎設施新佈局,構建現代産業新體系,培育創新驅動新優勢,多措並舉推動貴陽陸港型、貴陽生産服務型國家物流樞紐建設。
國家物流樞紐是國家推進物流體系重構、優化産業佈局、提升産業組織水準的重要載體,2018年底國家明確了貴陽國家物流樞紐承載城市定位,承擔陸港型、空港型、生産服務型和商貿服務型等4個類型國家物流樞紐建設任務。貴陽陸港型國家物流樞紐由貴州省物資現代物流集團園區、改貌貨運中心、海關監管區等融合形成的集中發展區,與貴陽傳化公路港片區兩部分構成,于2020年10月入選國家物流樞紐建設名單。樞紐目前運營情況良好,已形成國內幹線10條、主要支線網路19條,同時開行覆蓋全省、聯通國內的直達或轉机貨運班車專線108條,服務貴陽及周邊地區工商企業5000多家。貴陽生産服務型國家物流樞紐由貴陽國際陸港都拉營片區和扎佐商貿物流園片區兩部分構成,于2023年7月入選國家物流樞紐建設名單,樞紐內通道網路業務發展迅速,已先後開通北接歐亞大陸、西接區域全面經濟夥伴關係(RCEP)成員國和東盟、南接廣西北部灣出海口、東接珠三角與粵港澳大灣區班列通道。同時,探索貴廣鐵海聯運“一港通”快速通關模式,有效解決企業庫存壓力,降低運輸成本。貴陽空港型國家物流樞紐,由航空貨運區、口岸物流區和臨空物流區三大功能區組團構成,總規劃佔地面積約9225畝,目前貴陽空港樞紐申建工作已經啟動,《貴陽空港型國家物流樞紐建設方案》基本編制完成,擬在明年進行申報。貴陽商貿服務型國家物流樞紐由清鎮國家示範物流園區內陸海國際物流港和馬上到公路港等融合形成的核心發展區,以及湖潮鐵路貨運樞紐形成的聯動協同區兩部分構成,共同打造功能互補、業務聯動、一體運作的樞紐系統。
貴陽貴安國家物流樞紐統籌物流行業在疫情影響下頂壓前行,總體實現平穩增長,總量指標穩中有進。2022年社會物流總額完成9200億元,同比增長2.8%;物流業務收入完成390億元,同比增長3.5%;交通運輸倉儲郵政業增加值完成316億元,同比增長1.4%;社會物流總費用與GDP的比率為14.7%,與2021年基本持平。
貴陽貴安多措並舉推動國家物流樞紐建設,一是強化樞紐頂層設計。緊緊圍繞建設國家物流樞紐承載城市和西部陸海新通道重要節點城市,始終堅持集約整合、協調銜接、市場主導、開放共用原則,按照“暢通大通道、建設大樞紐、形成大集散、發展大貿易、做強大産業”思路,全面參與“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道等國家戰略建設。著力完善頂層設計和配套措施,陸續制定出臺《貴陽貴安物流産業空間佈局規劃》《貴陽貴安物流産業發展規劃(2023—2025年)》,加快推進“四型”國家物流樞紐的建設,形成“一核兩翼四樞紐”的發展格局;二是加強樞紐對外通道建設。統籌鐵、公、水、空四種聯運方式,完善貴陽貴安“國家物流樞紐+物流園區(物流中心)”對外貨運通道佈局,進一步密切與成渝兩地、廣西北部灣、粵港澳大灣區等區域的聯繫。目前,成貴高鐵、貴南高鐵相繼開通,黔桂鐵路增建二線、渝貴高鐵等前期工作有序推進,進一步增強了西部陸海新通道貨運能力。貴金古高速通車,滬昆高速擴容貴陽至安順、蘭海高速擴容貴陽至平塘等項目加快建設,持續完善高速路網,推進G354、G210等一批國省道建設,推動不收費公路物流通道建設。開陽港恢復通航,持續推進北向長江黃金水道建設,加快提升航道航運水準。龍洞堡機場三期和第二跑道建成投用,區域航空樞紐地位增強。中歐班列獲批圖定開行,中老鐵路銜接中歐班列成功首發,黔粵班列實現雙向貫通,西部陸海新通道班列持續開行,中亞班列正式開行,樞紐對外通道初步呈現出“東南西北、四向銜接”立體開放新態勢;三是強化樞紐與産業聯動發展。目前陸港樞紐周邊形成以航太電器、海信電子、奇瑞萬達、貴航股份、浪潮等先進裝備、電子資訊製造為主的産業集群,生産服務型樞紐周邊形成以弗迪電池、貴州輪胎、黎陽航空等新能源、高端裝備為主的産業集群,商貿服務型樞紐周邊形成以寧德時代、恒力紡織、貴州廣鋁等為主的産業集群,樞紐帶動産業聚集、輻射和增值功能進一步增強,為打造樞紐與産業相互促進的物流樞紐經濟示範提供了強有力支撐;四是補齊樞紐物流基礎設施短板。緊盯建成西南地區重要物流樞紐和重要供應鏈中心兩大目標,重點推進國家物流樞紐項目建設,夯實國家物流樞紐功能,一方面做優存量,新建牛郎關智慧物流園庫區立體庫一期、貴陽傳化公路港二期、博凱物流園一期等項目。另一方面做好增量,通過以商招商、以會招商等方式,先後招引貴州茅臺智慧物流園、深國際·貴陽現代綜合物流港、網營物聯(貴州)智慧供應鏈運營總部等項目落戶貴陽貴安;五是加大市場主體培育力度。建立物流業月監測調度工作機制,加強對重點物流園區、物流企業以及重點物流項目投資建設情況監測調度分析,積極協調解決企業生産經營和項目建設中遇到的困難和問題。積極引導企業申報認定A級物流企業和省級服務業龍頭企業(現代物流領域),有效支撐國家物流樞紐發展。截止目前,貴陽貴安A級物流企業總量達89家,佔全省的64.96%,省級現代服務業龍頭企業(現代物流領域)12家,佔全省的55%。此外,還圍繞國家和省對物流基礎設施補短板的支援,組織樞紐內物流企業積極申請中央和省預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具等,“十四五”以來共爭取12億余元資金,加大對物流項目和物流企業的資金投入。
下一步將持續從戰略和全局的高度,深刻把握建設國家物流樞紐的重大意義,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,聚焦打造“通道+樞紐+網路”現代物流運作體系,高品質推進貴陽貴安“四型”國家物流樞紐建設,蓄力推動空港型、商貿服務型國家物流樞紐進入國家建設名單,積極推進陸港型、生産服務型國家物流樞紐建設物流樞紐經濟示範區。一是進一步推進樞紐與産業融合發展,二是提升樞紐智慧化綠色化發展水準,三是不斷壯大物流企業實力,四是加大政策支援力度,積極爭取上級資金支援。強化項目用地、規劃、審批等要素保障,提供“一站式”的高效便捷服務。大力發展職業教育和專業技能培訓,深化産教融合、校企合作,培養大量適應産業發展需要的技能型勞動者。(劉延平 文/圖)