重慶銅梁：安全管家貼心服務 織密織牢企業“安全網”

“安全管家技術服務對我們企業管理和安全生産標準化建設起到很大作用。尤其是提升了一線工人的安全生産意識。”近日，重慶市銅梁區應急安全服務中心專家嚴明英來到重慶耕銘機械製造有限公司復查安全生産整改情況時，公司總經理寧學中表示。

安全管家技術服務是銅梁區為拓寬安全監管形式、強化安全生産工作推出的一項重要服務。銅梁區依託安全管家技術服務，建立安全管家工作機制，實施“兩式兩全三集”創新模式，提升全區風險分析、隱患排查、應急處置水準，織密織牢企業“安全網”。

108名專家，組成安全生産“智囊團”

為解決安全監管力量不足和專業技術水準不高的問題，銅梁區委、區政府設立200萬元政府購買服務專項資金，讓“專業人”幹“專業事”。

由此組建而成的應急管理專家庫，目前在冊專家108名，涉及危化、消防、工貿、交通、建築、礦山等各領域。錨定服務目標細化制訂項目實施方案，明確風險分析研判、教育培訓、檢查指導、標準化建設等13項工作要求及完成時限。

這些專家如何開展工作？在銅梁區應急安全服務中心，針對前期已經開展安全風險情況摸底調查的企業，專職駐場專家正在完善高新區某企業的《安全生産標準化評審報告》。厚厚的報告裏面，整改措施建議從配電間門上要有應急照明，到配電櫃底端需要封堵等細節，一一作了詳細記錄。

“服務中心的定位是政府監管的助手、職能部門工作的延伸、企業安全的導師。”銅梁區應急安全服務中心負責人呂光秀介紹，“兩式兩全三集”模式，就是以駐店式為措施，配備專職駐場專家；以教導式服務為手段，解決安全生産工作中的痛點、堵點、難點問題，提升安全監管效能；通過資訊集中共用、能力集體提升、資源集體整合的方式，全天候全過程幫扶企業。

同時，安全管家結合相關部門和單位工作安排，開展月度、季度、年度、重要時間節點安全生産巡查檢查和暗訪督查。定期收集、分析不同專家檢查指導不同企業發現的安全風險隱患，強化資訊交流互通，從而不斷增強安全管家技術服務針對性。

強化過程管控，指導檢查同步實施

位於虎峰鎮的中萊箱業模組化整合房屋（重慶）有限公司（以下簡稱“中萊箱業”），廠房門口有序排列著風險防控“兩單兩卡”。安全生産專家陳世平正在查看廠房內的電氣、消防和生産工藝相關的安全管理情況。作為一名有30多年工貿企業安全生産經驗的從業人員，他是應急安全服務中心特聘駐場專家之一。

“我們按照行業、企業的需要進行全方位的安全檢查，包括現場的生産作業管理，安全生産的管理制度、安全生産工作記錄及職工日常的安全生産教育培訓，提升企業安全管理能力。”陳世平説。

“在專家指導下，中萊箱業從管理制度、工作記錄、現場隱患檢查整改、員工培訓等方面推進企業安全生産標準化建設，建立起風險分級管控和隱患排查整治雙重防禦體系，員工的安全意識得到有效提升。”中萊箱業廠長張世千説。

銅梁區應急管理局宣教中心主任向平介紹，為推動安全管家真服務、真指導，先後制定出臺應急管理專家管理辦法和考核辦法，細化專家職責、任務、考核管理等，並通過設立舉報反饋制度、分享先進經驗、定期開展考核等方式，強化技術服務全過程管控。

延伸服務觸角，增強全面安全意識

耕銘機械是位於西河鎮的一家新能源汽配企業，去年2月投産後，吸納了周圍60余名勞動力前來務工。

“安全通道和標識上墻，整改得很不錯，已經符合標準……”在耕銘機械加工車間，應急安全服務中心專家嚴明英對照評審報告一一復查安全生産整改情況。

如今，車間消防通道暢通，標誌線明顯，配電箱周圍無任何雜物，整個車間規範有序。

“以前我們都是在外做泥水工，不知道車間安全生産知識。”該廠壓鑄工楊德勇説，廠裏定期舉辦了安全培訓，鎮裏也會來宣傳。專家用淺顯易懂的“大白話”來宣講安全知識，大家進一步意識到了安全生産的重要性。

“現在高空作業如果沒戴安全帽，大家都會自覺地互相提醒，看到有人隨意觸碰帶電設備更是會立即制止。”楊德勇説。

從2022年建立“安全管家”工作機制以來，銅梁區應急安全服務中心共開展各類檢查指導200余次，督促閉環整改安全隱患800余條，標準化評審驗收和整改服務47家，有效防範化解安全風險。此外，針對區域內重點項目開展安全風險考察調研，形成安全風險分析考察報告，為項目引進提供安全風險評估依據。

通過安全檢查、安全知識培訓、事故警示教育等方式，專家在工作中還實現部門監管人員、企業安全管理人員等安全管理能力和安全發展水準的整體提升；強化了企業、部門、政府三方聯動，推動隊伍、裝備、物資等各類應急力量共建、共訓、共用。

“通過‘安全管家’貼心服務，區應急管理基礎水準穩步提升，安全事故防範能力明顯增強，初步實現‘要我安全’向‘我要安全’轉變。”銅梁區應急管理局副局長遊華明表示。（李慧敏 陸雨秋）