民營經濟是促進經濟發展的重要支柱。黨的二十大報告中指出,優化民營企業發展環境,依法保護民營企業産權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。
2月8日,重慶市稅務局與重慶市工商業聯合會召開支援和服務民營企業高品質發展座談會。市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記張洪斌,市稅務局黨委書記、局長黃樹民出席會議並講話;市稅務局黨委委員、總會計師張雪松出席會議並解讀《支援和服務民營企業高品質發展合作協議》;市工商聯黨組成員、副主席雷文睿主持會議。
現場,兩部門簽署了《支援和服務民營企業高品質發展合作協議》(以下簡稱《協議》),標誌著雙方合作進入常態化、制度化階段,稅企合作、稅商聯動機制進一步完善,將更好服務民營企業高品質發展,促進民營經濟發展壯大。
“稅務部門將與工商聯建立起全面合作機制,讓助企紓困、助力發展的渠道變得更加暢通、舉措更加有力,增強民營企業的發展信心。”重慶市稅務局黨委書記、局長黃樹民講話時表示,市稅務局將努力做到“四個一以貫之”,即一以貫之地堅決落實稅費優惠政策,一以貫之地大力優化稅收營商環境,一以貫之地幫助企業解決實際困難,一以貫之地推動構建“親”“清”稅企關係。
數據顯示,2022年,全市民營經濟承壓增長,實現增加值17404.4億元,同比增長3.0%,佔GDP比重59.7%,高於GDP增速0.4個百分點。2022年,重慶地區落實減免緩退稅費超750億元,其中民營經濟享受減免緩退稅費548.3億元,佔比達到72.7%。
截至2022年底,全市涉稅市場主體達到181萬戶,其中民營企業150余萬戶,佔比超過八成;稅收收入中,民營經濟貢獻1309.5億元,佔比超過五成,是全市經濟運作和發展財力的重要支撐。
《協議》建立起“聯合調研、資訊互通、定期會商”三項機制,推出宣傳輔導、牽線補鏈、春雨潤苗、專精特新、信用培育、權益保護六項行動,更有針對性為民營企業提供便捷、高效、精準的支援和服務,鼓勵、支援、引導重慶民營企業發展壯大,助推重慶民營經濟實現效益更好、品質更高、競爭力更強的持續健康發展。
受國內外複雜多變的經濟環境影響,當前不少民營企業正面臨綜合成本上升、訂單不足等問題。兩部門每年將聯合開展一次大調研、大走訪活動,至少召開一次聯席會議,加強重要稅費政策、行業發展、意見建議等資訊的交流共用,了解民營企業在發展過程遇到的困難,為民營企業牽線搭橋,推動稅收管理和服務朝著更貼近民營企業需求,為民營經濟營造更好的營商環境。
目前,重慶稅務部門有186名公職律師,指導成立了9個稅費爭議調解中心,專門解決納稅人繳費人的稅費爭議、跨部門的複雜稅費爭議等,在基層及時化解矛盾糾紛。《協議》明確,市工商聯可選派法律顧問、行業協會代表、民營企業代表參與市稅務局“喬偉工作室”的建設,聯合成立稅費爭議調解中心,協同處理民營企業改制重組、重大涉稅政策爭議等問題,確保稅收執法標準統一、政策執行口徑一致,維護民營企業合法權益。
對於部分民營企業來説,資金流緊張是發展難題之一。“銀稅互動”將納稅信用與企業融資發展有機結合,無抵押、低利息、手續簡單,讓良好的納稅信用真正成為解決企業融資困境的“金鑰匙”。2022年,重慶“銀稅互動”累計為以民營經濟為主的小微企業投放貸款31.68萬筆,投放金額531.1億元,同比增長28%。
信用培育行動是六項行動之一。兩部門將共同提高民營企業納稅遵從品質,持續提升民營企業A級納稅人的數量和比例,探索企業稅務合規建設工作,促進民營企業主動稅務合規。重慶市稅務局將持續加強納稅信用宣傳輔導,擴大納稅信用評價覆蓋範圍,拓展動態“信用+監管”應用領域,依託資訊化手段,積極開展納稅信用預警服務,完善納稅信用補評、復評、動態修復機制,深化納稅信用在發票領用、稅收優惠享受、便利化服務等方面的增值應用,在發佈納稅信用評價結果時,對持續獲得A級納稅信用的企業予以標注,提高企業誠信納稅的榮譽感。
同時,重慶市工商業聯合會將積極引導民營家企業守法經營、依法納稅,在各類評選表彰活動中,將依法誠信納稅作為重要參考依據。
重慶市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記張洪斌表示,各級工商聯將把貫徹落實合作協議的內容,作為促進民營企業發展壯大的創新舉措,與稅務部門加強對接、緊密合作,問需于企、問計于企,在做好規定動作的同時,結合自身特點,加強工作創新,幫助民營企業解決實際困難,發揮各自優勢,深化務實合作,共同為促進民營經濟發展壯大營造更好的環境。(牟馨馨)