重慶北碚：創新探索鄉村治理新模式 以鄉村善治助力鄉村振興

“縉雲會堂”系列品牌、“村民寶”小程式……近年來，北碚區積極探索鄉村治理新模式，建立健全自治、法治、智治、德治的鄉村治理體系，打造共建共治共用的鄉村治理新格局，走上“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展善治之路。截至目前，北碚區成功創建國家級鄉村治理示範村1個、市級鄉村治理示範鎮1個、市級鄉村治理示範村3個。

“施家大姐” 行走的文明教化陣地

近日，在施家梁村“施家茶館”內，一群身著紅馬甲的人圍坐一起，正在熱烈地商討著什麼，她們的馬甲上都印有“施家大姐”四個字。

“施家大姐”是誰？

“我是土生土長的施家梁人，周邊的鄰里鄉親我都熟悉，他們有困難有糾紛，我一定要上前幫一把，説兩句。大家願意聽我勸。”今年72歲，身板筆直、儀態大方、説話中氣十足的陳尊珠説，她就是施家大姐，旁邊這群年約五六十歲的阿姨們是她的夥伴。“她們也願意和我一起幹，經常我喊一聲，大家都來了！”陳尊珠説。

原來，“施家大姐”不是具體的一個人，而是一群熱心腸。

她們定期清潔美化村莊、改造閒置土地、幫扶困難群眾、組織各類文化活動。她們剛剛就是在開每週例行的議事商討會議，這次的會議除了分配本週的公共區域清潔工作、組織開展井蓋彩繪活動外，還有一項重要內容就是商量慰問空巢老人的工作安排。

陳尊珠説，村裏有很多年齡大、行動不便，生活難以自理的空巢老人，“施家大姐”們每週會輪流到府幫忙收拾屋子，順帶再送一點生活日用品。

據了解，“施家大姐”團隊成立7年至今已有56人，在村黨組織、社工的帶領下，她們參與了鄉村治理的不少事務，在推動文明創建、人居環境整治、移風易俗等工作中發揮了楷模榜樣作用。今年來，“施家大姐”已幫扶困難群眾30余人，協調處理鄰里矛盾糾紛7件，定期開展文化活動27次。

行事有威望、做事有影響、辦事有公道、幹事有擔當是“施家大姐”精神。

“村民寶”實現“雲”管理 “群眾自治”有了好幫手

“你們看，先用微信登錄後進入首頁，有‘我有話説’‘我來評議’‘我要參與’‘我愛學習’四個板塊了……”

在北碚區澄江鎮柏林村村委會院壩內，村黨總支副書記李會正拿著手機給簇擁在她身邊的村民們演示如何使用“村民寶”鄉村治理小程式。

今年10月份，柏林村開始試點推行“村民寶”鄉村數字自治平臺。村民可以參與各類民主評議、環境美化、平安治理、志願服務和線上學習等活動獲得積分，而這些積分可以線上上積分商城和線下積分超市使用。

“只要有智慧手機的村民基本上都會註冊。”李會説，目前雖然小程式還在推廣階段，但大部分村民都很感興趣，這幾天有很多村民拿著手機來村委辦公室諮詢。“‘村民寶’這種數字化管理小程式能夠有效提高我們的工作效率，也便於村民參與到村莊基層自治中來。”李會表示，以往需要召開村民代表大會、挨家挨戶走訪開展工作，現在在小程式上發佈相應的工作通知、動態，村民們就可以直接線上上參與討論表決。“村民寶”小程式的開發和推行通過把村務決策搬上小程式，有利於發揮村民主觀能動性，拓寬村民參與鄉村治理的渠道，提高村務決策的民主性和科學性。

“動聽”的紅色故事  激活興旺的紅色産業

10月28日，位於北碚區靜觀鎮王樸村的王樸公園建成開園。數百人聚集於此，人群中有一個洪亮的聲音，在講述著。

“他給妻子寫的信裏説，讓孩子取名為‘繼志’，要讓他長大成人，長一身硬骨頭……”一名年逾古稀的老人正坐在樹下聲情並茂地講述著王樸的故事。老人叫譚代興，老黨員，老村主任，現在是紅色文化宣傳隊重要一員。

由於就住在王樸陵園附近，譚代興老人對王樸的故事如數家珍，對王樸陵園、紅色公園等重要紅色資源瞭如指掌，更難得的是，他總能用最通俗的大白話將革命精神、紅色文化傳達到家家戶戶。在家門口、在大樹下，有人氣的地方就有譚代興的身影。老人希望用講解的方式，傳承紅色基因。

據了解，北碚區靜觀鎮王樸村結合本村紅色文化特色，開展了黨員分類管理，設立紅色文化宣講崗、産業振興崗、糾紛調解崗等多個崗位，充分發揮黨員幹部先鋒模範作用，建強基層堡壘、釋放紅色力量，實現鄉村治理提質增效，激發鄉村新活力，釋放發展新動力。

北碚區靜觀鎮王樸村黨委書記劉浩説，近年來，王樸村發揮紅色文化在鄉村振興中的引擎作用，依託村集體公司，探索配送花籃、場館解説等紅色服務，開發紅色菜譜、紅色研學等新路子，下一步，將繼續做強做優紅色産業鏈條，發展壯大村集體經濟，力求在鄉村振興、鄉村治理等方面取得新突破。

據了解，下一步，北碚區將深入推廣“縉雲會堂”鄉村治理品牌，充分運用“積分制”“清單制”，深入推進移風易俗，健全自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系，不斷提升鄉村治理現代化水準，為實現鄉村振興奠定堅實基礎。（胡毓恒/圖文）