重慶合川：“三社”融合推動“三變”改革助力鄉村振興

近年來，重慶市合川區雙槐鎮緊扣鄉村振興主題，在“三社”融合推動“三變”改革生動實踐中，創新設立“村集體入股成立專業合作社”的模式，將全鎮所有村集體經濟與産業進行全鏈條利益聯結，形成壯大集體經濟、推動産業發展、促進農民增收的良好局面。

種下檸檬樹鋪設“致富路”

2019年9月，合川區雙槐鎮黨委政府組織引導成立雙槐紅農業專業合作社，通過整合財政資金、解決空殼村發展資金、産業扶貧資金、鎮供銷社入股等各類資金共計339萬元，流轉雙門村、文坪村、斜壩村土地1500畝用於檸檬産業園建設，産業園總投資約1400萬元，其中上級項目資金500萬元、合作社自籌900萬元。合作社實行按股分紅原則，其中，石碑村佔股比例為38.3%，鎮供銷社佔股比例為5.9%，其餘15村共佔股44.3%（每村各佔2.9%），自然人共佔股11.5%。

按照“三社”融合推動“三變”改革的思路，雙槐紅農業專業合作社成立後，在産業培育階段，主動向上爭取項目支援、積極多方面引入業主，聘請專家實地踏勘，明確了前期1500畝檸檬産業核心區發展計劃和持續打造6000至8000畝檸檬産業集群的遠景發展目標；採取“合作社+引進業主+農戶”方式，由合作社先期通過爭取項目、開展土地整治，做實檸檬基礎園，然後將檸檬基礎園作為資産項目包，引進外來業主，由業主租賃産業園發展的方式，盤活檸檬園；農戶在獲得土地流轉金的基礎上，通過到檸檬園務工等方式，獲得務工收入；村民個人入股還可獲得檸檬産業發展分紅。

據合川區雙槐鎮相關負責人介紹，2020年至2022年為産業培育期，重點是著力培育檸檬苗木基地，形成1500畝核心産業園，打造適宜産業發展的基礎軟硬體條件。2023年到2025年為産業發展期，重點推動檸檬核心産業園達標達産，實現品牌規模，構建産銷鏈條，檸檬産業收益達到預期目標。目前，已全部完成1500畝檸檬苗木定植和400畝檸檬園經營權對外招租，業主已進場接管相應工作，向合作社一次性支付三年土地租金84萬元。

“三變”改革為鄉村振興添活力

辛苦付出終有回報，唸唸不忘必有迴響。檸檬種植三年挂果，三年來，合川區雙槐鎮時不我待，圍繞檸檬産業園基礎設施建設、園區日常管護、發展林下經濟，多措並舉統籌推動檸檬産業園高品質發展，積極探索促農增收途徑。圍繞基礎抓建設，共計投入374萬元將剩餘的1100畝檸檬産業流轉地納入高標準農田股改項目，建成投用硬化産業道路4.6公里，鋪設管網灌溉系統約10公里，修建凍庫5000立方米；2020年，爭取國土綠化項目，投入820萬元在全鎮各村種植果樹沃柑1.03萬畝，沃柑所有權歸農戶，果樹長成後每年均可為農戶提供較為穩定的可持續收益；積極發展林下經濟，合作社檸檬産業發展培育期積極引入其他業主圍繞檸檬産業園進行林下種植，通過林下空地出租，累計收益共計1.8萬元，檸檬産業園和林下經濟作物日常管護工作，帶動當地富餘勞動力就近務工，開闢村民增收途徑。

在雙槐紅農業專業合作社成立之初，通過宣傳引導，按照5000元/人或10000元/人標準入股，成功引入65名村民入股雙槐紅農業專業合作社，入股資金約40萬元，實現了“資金變股金”的蛻變。

斜壩村村民周錫國和黃生友是第一批享受到“三社”融合推動“三變”改革政策紅利的村民。作為第一批以土地入股合作社的村民，實現了“農民變股東”的轉變。周錫國每年可獲得分紅1500元，不僅讓閒置的土地利用了起來還增加了收入，生活越來越紅火；黃生友不僅每年可獲得分紅，還在合作社的推介下進入檸檬園務工，每月工資2000余元，不僅身份發生了變化，收入上也實現了翻番。

據了解，合川區雙槐鎮檸檬産業園將於2023年進入豐産期，屆時一年可盈利約100萬元，根據入股分紅方式，石碑村每年可分紅約41萬元，其餘各村可分紅約3萬元，投資的村民可分紅2000元至5000元不等，形成穩定增收的局面。（諶永恒/文 圖片由合川區融媒體中心提供）