重慶沙坪壩：按下出口退稅“快捷鍵” 持續釋放政策“助企力”

今年4月舉行的國務院政策例行吹風會表示，十部門聯合製發了《關於進一步加大出口退稅支援力度促進外貿平穩發展的通知》。這是深挖出口退稅政策潛力的具體實踐，旨在助力外貿企業緩解困難、促進外貿平穩發展。

最新數據顯示，2022年上半年，重慶市沙坪壩區外貿進出口總額1804.1億元，同比增長8.5%。沙坪壩區有關負責人表示，區第十三次黨代會以來，沙坪壩區聚焦外貿企業發展，適應納稅人繳費人需求，減審批簡流程，提速度增質效，著力優化稅收營商環境、提升稅費服務水準，打造優良投資環境，為企業紓困解難，全力推動沙坪壩圖新圖變圖強。

政策“找人”資金“活水”為企“解渴”

時值盛夏，清風徐徐，萬物繁茂。位於沙坪壩區的賽力斯鳳凰智慧工廠，機器轟鳴，自動化流水線上，一排排智慧機器人不停地轉身搖臂，一片生機勃勃、大幹快上景象。

“今年退稅政策繼續升級，企業發展動力更足了。”總部位於沙坪壩區的賽力斯集團相關負責人表示，公司去年享受增值稅增量留抵退稅，企業産能快速恢復，出口退稅也進一步提速，讓企業“解了大渴”，這多虧沙坪壩區“政策找人”服務方式。

沙坪壩區認真貫徹落實《重慶市進一步深化稅收徵管改革實施方案》，同時區稅務局結合“一領三提”（黨建引領、徵管提質、納服提效、風控提能）工作舉措，創新工作方法，強化對企業的政策輔導，不斷完善動態跟蹤服務機制，定期與企業溝通對接，全面提升出口退稅工作質效。

小康進出口公司是賽力斯集團專門負責産品出口業務的出口平臺公司。“當前，我們處於擴圍發展關鍵期，不僅繼續出口傳統産品，還有很多新增的領域需要探索。”小康進出口公司總經理助理劉利穎表示，公司除了需要處理既有産品出口退稅方面的業務，還需要了解在出口新商品的歸類、報關、收匯等方面的問題，一時間焦頭爛額。

區稅務局得知情況後，主動靠前服務，給企業提出建設性意見，加大政策宣傳力度，讓企業最大限度享受政策紅利，解了企業的“燃眉之急”。數據顯示，2022年1-6月，賽力斯集團在沙坪壩區辦理出口退稅2億元，其中涉及新能源汽車出口退稅3000余萬元。

“今年1-7月，重慶小康進出口有限公司累計出口整車臺數同比增長74%，銷售額同比增長125.88%，出口市場新增3個。”劉利穎説，近幾年，得益於出口退稅等政策，快速到賬的出口退稅款為企業源源不斷地注入了發展活力。

服務提質助企直達快享“稅能量”

“多虧沙坪壩區出口退稅政策方面的支援，貼心高效及時退稅幫助我們渡過難關，力帆科技得以平穩保留並推進了原有拳頭産品摩托車的生産和出口。”體驗了沙坪壩區優化後的出口退稅服務，並成功解決難題的力帆科技（集團）股份有限公司稅務業務負責人吳熒屏感激地説。

前段時間，力帆進出口公司因為集團處於破産重整階段，相關指標不再符合一類出口企業標準，被依規降為二類企業。“我們以為降級後出口退稅待遇肯定也會隨之降低，沒想到沙坪壩稅務部門主動為企業送來了‘及時雨’”。吳熒屏説道。

實際上，沙坪壩區不僅沒有降低服務標準，反而更加關心企業。為幫助力帆進出口公司儘快解決難題、穩定市場，區稅務局組建專人團隊，“點對點”指導企業的出口退稅業務。“區稅務局工作人員主動到府，手把手進行操作輔導，服務真的很貼心。”吳熒屏表示，有了專業團隊的支援，退稅系統操作更簡便，出口退稅效率更高了，平均辦理時限不到3天。

據悉，為了實現備案流程、評估流程和備案單證業務流轉更簡單，沙坪壩區積極推動出口退稅部門專業化、扁平化改革，以不斷加碼的“稅能量”，助推企業發展。

區稅務局進出口稅收管理科科長龔小雲介紹：“環節流轉創新簡化後，備案流程減少50%、評估流程減少35%、備案單證減少25%，大大縮減了正常出口業務退稅的辦理時間。”

管理完善營商環境護企“乘風破浪”

“沒想到這麼快就收到退稅款了，沙坪壩區的營商環境讓我們感到很順心。”近日，在稅務人員的耐心指導下，重慶康明斯發動機有限公司成功申報出口免抵退稅，稅額23萬元。

原來，2021年重慶康明斯發動機有限公司與境外公司簽訂價值60萬美元的合同，為其提供研發及驗證服務。這是該公司首次為境外公司提供零稅率服務，對公司而言是拓展境外業務極其重要的一步。沙坪壩區稅務人員了解情況後，根據企業特點和此次業務特性，專門整理出13頁、近3000字的輔導手冊，交到了企業手上。

“有了沙坪壩區稅務人員的幫助，從提交申報資料、稅務局實地核查、退稅款到賬，就兩三天的時間。”重慶康明斯發動機有限公司財務總監侯金華表示，“沙坪壩區良好的營商環境，幫助企業打通了跨境零稅率應稅服務出口業務全流程，企業科技創新的資金來源又多了一個渠道，這讓我們走出去的步伐更加堅定。”

針對緊扣企業發展的痛點、堵點、難點問題，區第十三次黨代會以來，沙坪壩區稅務局率先搭建出口退稅服務歸口管理和集中審核組織架構，提速扁平化、專業化專審通道，充分調動組織機制創新能動力，為出口退稅服務工作賦能，護航企業發展“乘風破浪”。

沙坪壩區稅務局相關負責人表示：“風險評估和歸類管理的整體上移後，出口函調核查更聚焦，管理轄區全部出口企業更聚力，日常出口退稅業務將更聚能，業務扁平化日趨完善。”

為了讓工作職責更加明晰高效，沙坪壩區稅務局還建立了退稅辦理、政策諮詢、風險分析三個小組，各部門工作責任更加明確，有效提升出口退稅專業化管理質效。區稅務局在協調機制、不斷簡化業務流程的同時，為出口企業提供了優質高效的出口退稅服務，出口退稅的辦理質效得到明顯提升。

“今年上半年，區稅務局累計受理出口退（免）稅申報480戶次，正常業務的退稅進度較2021年再提速20%。”沙坪壩區稅務局相關負責人表示，當前，沙坪壩區稅務局一類、二類企業的平均辦理時限已壓減至2個工作日內，名列全市前茅。

據悉，2022年上半年，沙坪壩區出口形勢整體向好，累計辦理出口退稅4.2億元，同比增長55.56%。（陳秋霖）