重慶潼南：盤活土地資源 閒置地變致富田

盛夏時節，艷陽高照。走進重慶市潼南區米心鎮龍王村的水稻種植基地，成片的水稻田長勢良好，枝枝稻穗低垂，粒粒稻穀飽滿，一派豐收在望的喜人景象。“這裡原本是雜草叢生，在鎮黨委政府的統一規劃過後，今年我們種上了水稻，現在長勢還不錯，過幾天就要收穫了。”潼南區米心鎮龍王村黨支部書記蒲樹林説道。

自今年初以來，潼南區米心鎮狠下功夫整治撂荒地，截至目前，全鎮撂荒地復墾面積1600余畝，復耕復種率100%，閒置土地變良田，牢牢穩住糧食安全“壓艙石”。

精準施策讓土地資源“活”起來

隨著城鎮化的不斷推進和大量外出務工人員的就業轉移，原本有耕地44600畝的米心鎮土地閒置現象日益嚴重。

如何讓耕地保護制度落到實處，讓撂荒地變良田？這成為潼南區米心鎮黨委和政府思考的問題。

據潼南區米心鎮黨委書記吳雪春介紹，為持續鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興，今年以來，米心鎮把撂荒地整治作為實施鄉村振興戰略的重要基礎性工作，對全鎮存在的撂荒地開展邊排查，邊整治，邊利用，逐戶逐地塊認真分析研究撂荒耕地的撂荒類型及撂荒原因，制定統籌利用撂荒地具體方案，做到一戶一策、一地一策；多次召開撂荒地“復耕復墾”專題會議，以“零容忍”的決心推進耕地撂荒整治；在全鎮加強宣傳，全力營造全鎮撂荒地整治濃厚氛圍，引導農戶樹立保護耕地安全意識，積極主動參與，進一步將撂荒地整治工作任務落實落細，從而推動撂荒地整治工作有力有序有效開展。由此，一場轟轟烈烈的由鎮、村兩級黨員幹部帶頭示範、群眾積極跟進的農村耕地整治攻堅行動全面鋪開。

“針對農村失能家庭無人種地、因病因殘無力種地的問題，我們結合群眾意願，委託合作社和其他農戶代管經營，確保耕地應耕盡耕、應種盡種，有效解決外出務工和無力耕種農戶‘無人種地’和‘誰來種地’等問題。”吳雪春説道。

至此，潼南區米心鎮因地制宜，整合各種有效資源，1600余畝復耕復種土地中，墾造水田370畝，企業和種植大戶流轉土地550余畝。同時，該鎮建立合理的土地流轉機制，在充分尊重農民意願的基礎上，遵循“依法、自願、有償”的原則，積極有序推進土地流轉，分級制定實施流轉扶持政策，促進農村土地向農業企業、合作社、種植大戶、家庭農場、經營能手流轉集中，形成規模效應。

科學輪作讓閒置地成為“致富田”

如何把撂荒地變成“致富田”，潼南區米心鎮在復耕復墾的過程中，根據各個村（社區）的具體情況，不斷探索，走出一條科技種田之路。

日前，在潼南區米心鎮童家村的集體經濟種植基地裏，連片的農田一派生機，一大片綠油油的大豆正在茁壯成長。而猶在幾個月前，這裡還是一片荒草叢生。為有效解決農村土地撂荒現狀，該村黨支部在鎮黨委的統一領導下，採取“穩面積、增産量、促提效”的方式，集中整治土地撂荒拋荒，讓撂荒地長出新的“綠色”。

“我們將採取土地輪作的方式，讓土地充分利用起來。等到大豆收成後，我們準備在地裏種上榨菜。”潼南區米心鎮童家村黨支部書記唐紅英介紹，土地輪作的方式，有利於保持、恢復、提高土壤肥力，均衡利用土壤中的養分和水分，抑制病菌生長，減少病蟲草害的發生。還有利於合理均衡地使用農具、肥料、農藥、水資源及資金等資源，有效改善土壤的物理化性狀，調節土壤肥力，達到增産增收的目的。

將土地進行輪作，是潼南區米心鎮在整治撂荒地，夯實基礎方面的一個縮影。此外，該鎮常態化邀請農技人員下村指導農業種植。農技人員進村入戶下田，實地了解播種進展、播種品質、蟲害治理、農資供應和價格變化等情況，為村民提供應對措施，推廣綠色高質高效技術，提高生産科技含量，並調配農業機具，加快秋收秋播進度。

“自從我按照專家指導的技術種植水稻之後，産量提高了，大家對種植水稻的熱情越來越高漲。”潼南區米心鎮吉家村集體經濟負責人何洪光説道。

為確保復耕復墾地不再丟荒，潼南區米心鎮採取動態監測、政府激勵、懲戒約束機制，在激發村民種植積極性的同時，築牢耕地保護“紅線”和糧食安全“底線”，為現代農業規模化發展“築巢引鳳”。目前，潼南區米心鎮通過龍頭企業帶動、村企合作、專業合作社、家庭農場等經營主體，糧油復種面積達到28000畝。“通過政策、技術、資金幫扶等措施落地，不斷提升農民種植積極性，給集體帶來可觀的收入，真正鼓起村民的‘褲腰包’，增厚集體的‘家底子’。”吳雪春表示。（鄭三清/圖文）