重慶合川：以數字化改革為引領 實現提質增效便民

2019年2月，重慶市合川區整合區經濟資訊委的大數據、人工智慧、資訊化推進及智慧城市建設和合川區發展改革委的公共資訊資源整合與應用等職責，組建了合川區大數據發展局。這既是認真貫徹落實國家大數據戰略以及重慶市以大數據智慧化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃的積極實踐，也是合川區委、區政府推動數字經濟創新發展的重要決策。

合川區大數據發展局成立以來，以“雲長制”為基礎、“智慧城市”為藍圖、“科技創新”為引領，不斷深化大數據資源管理體制改革，為數字化改革提供堅實的平臺支撐和有效的技術保障，推動合川區在資訊資源管理、數據資産運營、大數據智慧化産業發展方面步入了新時代。

以“雲長制”為基礎打通政務數據資源交互通道

長期以來，受管理機制等因素影響，各級政務部門自成體系，導致其政務數據資源存儲位置分散、缺乏統籌管理，數據標準不統一、安全保障體系不完備、數據傳輸管理不規範等問題突出。加之大部分政務數據資源未被共用或只在有限範圍內共用，政務服務無法最大程度地實現聯動，政務服務效能亟待激活。

為有效解決上述問題，合川區探索建立以各級政府部門行政負責人為單位雲長的“雲長制”數據資源交互管理工作機制，統籌全區各類政務數據資源管理工作，推動全區非涉密政務資訊系統建設模式由自建機房託管逐步向上“雲”轉變，遷移率達到100%，開展政務資訊系統歸併整合，整合率達到82%。同時，在全市範圍率先出臺《合川區資訊化項目管理實施辦法》，審核資訊化項目32個，引導各類新建政務資訊系統、商用系統上“雲”集中、集約建設，業務孤島現象得到明顯改善。

以“智慧城市”為藍圖推動數字化應用落地生根

停車自動繳費、辦事數據跑路……這是合川區積極推動數字化應用落地，提升城市治理資訊化水準、為人民群眾創造更好的生活環境的具體體現。

資訊數字化應用的不斷推廣，讓“智慧城市”成為解決經濟社會飛速發展、城鎮化建設進程加快、城市人口快速增長所帶來諸多問題的一條可行途徑。合川區配套完善工作機制，統籌推進“智慧城市”建設，逐步建成投用多個領域的智慧應用場景。

創新開展智慧綜治建設，合川智慧綜治有關應用獲評全國“創新社會治理典型案例”。逐步推進智慧政務升級，政務服務實現線上線下聯動，新增110余個“一件事一次辦”套餐，辦理時間減少85.73%，跑動次數減少85.82%。智慧環保應用系統上線，助力全區空氣品質優良天數持續增長。依託智慧園區平臺系統，推動企業生産管理、銷售等資訊共用，獲評重慶市新型智慧園區建設十大優秀案例，“工業網際網路標識解析綜合型二級節點”成為全國首個以碳排放數據和生態環境數據為主的國家工業網際網路二級節點。智慧停車系統註冊用戶超過16.7萬人，通過創新運用物聯網、大數據等現代化資訊技術，有效緩解“行車難、停車難”問題，城市重點領域民生服務效能顯著提升。

以“科技創新”為引領促進數字經濟高品質發展

隨著以人工智慧、物聯網、雲計算、虛擬現實等為代表的新一代資訊技術的迅猛發展，傳統産業進入發展瓶頸期，推動産業結構優化升級成為提升競爭力、打破發展瓶頸的必要舉措。合川區探索形成以“科技創新”為引領的數字經濟創新發展工作機制，編制數字經濟與實體經濟融合發展規劃，推動産業生産與管理模式升級，促進向數字化、高端化、智慧化發展，實現産業資源高效利用，引導數字經濟發展有序。

加快推動區內傳統産業數字化轉型，引導巨亮機械、安特管業、近江智信等6家企業實施技改項目8個，支援建設智慧農業示範項目5個、新申報智慧農業項目2個。促進數字經濟細分領域規範健康發展，支援培育躍動供應鏈等20余個平臺經濟主體發展壯大，實現全區平臺經濟營收快速增長。大力培育市級“住業遊樂購”應用場景、“小切口、大民生”智慧化創新應用項目及重慶市數字經濟産業發展項目等，推動合川區社會治理資訊系統入選“小切口、大民生”智慧化創新應用項目庫，數字化直播等項目入選重慶市數字經濟産業發展項目庫。（李文靜/文 圖片由合川區融媒體中心提供）