重慶北碚：持續推進城市更新試點示範 實現城市品質和人居環境“雙提升”

近日，重慶市人民政府辦公廳對2021年落實我市有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的區縣、鎮街、國家級開發開放平臺予以督查激勵。其中，北碚區城市更新試點示範取得明顯成效，形成可複製、可推廣經驗，獲得督查激勵。

近年來，在市委市政府的堅強領導下，北碚區以城市更新為契機，聚焦産業業態、人居環境、歷史文化保護、城市生態建設，積極探索創新城市更新工作機制，累計投資約18億元，形成了一批具有示範效應的城市更新項目。

城市更新推動老舊小區“逆生長”

今年6月底，北碚區朝陽街道新房子片區老舊小區改造項目正式完工，曾經的老舊小區有了“新”顏值，真正變成“新房子”。“老舊小區改造給我們居民帶來了好處。如今不僅出門方便了，小區環境也變好了。”新房子社區居民張小華告訴記者。

北碚區朝陽街道新房子社區雖名為“新房子”，實際卻是上世紀80年代修建的老社區，環境老舊、交通不便、缺乏公共配套設施。

為優化人居環境，提升居民幸福感，北碚區啟動新房子片區和文星村片區老舊小區改造提升工程，對社區居民樓及商業門面的樓頂、墻面、窗戶及周邊環境進行改造，新增消防設施、休閒廣場、監控照明、健身器材等，讓這個老舊片區舊貌換新顏。

在推動新房子片區老舊小區改造過程中，北碚區創新工作機制，引進社會資本共建共用，採用了“平臺公司+居民投資”模式，由居民提供土地與資金，負責還建房屋投資，政府平臺公司負責新增社區用房投資，助推創新創業，豐富産業形態。

目前，新房子片區和文星村片區老舊小區改造項目已完工，共改造房屋105棟、18.87萬平方米，規模加裝電梯36部。今年北碚區還將啟動月亮田、團山堡和龍鳳橋等片區老舊小區改造提升項目。

此外，北碚區還完成南京路片區城市更新項目，提升改造房屋建築面積20萬平方米，並獲評中國城市更新和既有建築改造優秀案例，其典型經驗被人民日報、中國建設報宣傳報道；推動三溪口豆腐魚美食街完成提檔升級，改造房屋面積1.5萬平方米，打造了重慶高品質美食街區的新地標；完善審批流程，實行高效率審批服務，助力金剛碑歷史文化街區核心區保護修繕修復，留住了城市記憶，彰顯了北碚厚重的人文歷史底蘊。

産業賦能完善北碚母城功能

在推動城市更新過程中，北碚區積極開展城市體檢、居民滿意度調查，識別城市發展優勢與短板，累計完成滿意度問卷調查1766份，提案建議755條，形成生態宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序、多元包容、創新活力八個方面的調查報告。科學把握城市有機更新中的“留、改、拆、增”，堅持以保留利用提升為主，不搞大拆大建，嚴格控制大規模拆除、大規模增建、大規模搬遷。

在此基礎上，北碚區突出産業賦能，盤活城市資源，打造創新街區、創新空間，建設産城融合、文景融合、科教融合的高品質生活示範城區。

其中，與西南大學共建産業技術研究院，盤活利用西南大學閒置樓宇、部分企業閒置廠房、原林業局辦公樓等資源，建成運營天生創新創業街、朝陽文創大道，創新創業空間達到44萬平方米，引育孵化企業和團隊500余個。提檔升級商業品質，打造了北碚母城濱江夜間經濟帶、城南縉雲商圈夜間經濟圈、三溪口豆腐魚美食街等區級夜間經濟龍頭，開發既有現代元素又留存傳統記憶的“碼頭沒有輪渡”夜間經濟項目。

此外，北碚區還實施歷史文化資源活化利用工程，推動“百館之城”建設，通過保護修繕人文風貌，只換“筋骨”，保留“靈魂”，留住城市鄉愁記憶，傳承修繕北碚老城、澄江老街、偏岩古鎮等老城老街、名鎮名村文脈；保護修繕漢藏教理院等一批歷史建築和重點文物保護單位；以盧作孚紀念館、中國西部科學院舊址為核心，整體打造北碚公園—北溫泉公園的嘉陵江沿江區域，拓展展覽、科普、研修、文創等多重城市功能。

“通過城市更新，我們進一步完善了北碚母城生活、生産、生態功能，市民收穫了滿滿的幸福感和獲得感，實現了城市品質和人居環境‘雙提升’。”北碚區住建委相關負責人表示。接下來，北碚區將以城市更新為抓手，聯動環縉雲山生態建設（EOD）及嘉陵濱江生態長廊建設，不斷優化空間佈局，完善功能配套，全面推動城市更新各項工作。（齊宏/文    秦廷富/圖）