榮昌：深化“放管服”改革 讓企業“省心”群眾“暖心”

從“集約化服務”到“精準化服務”，從“一廳通辦”到“一網通辦”，從“群眾少跑路”到“群眾不跑路”……2021年以來，重慶市榮昌區政務管理辦緊緊圍繞深化“放管服”改革、優化服務環境做文章，不斷簡化服務流程、提高辦事效率，通過打造便捷、高效、透明的政務環境，讓企業“省心”，讓群眾“暖心”。

工作人員到府為老人辦理養老待遇資格認證。圖片由榮昌區融媒體中心提供

到府服務   解決群眾辦事之憂

“我們腿腳不方便，非常感謝你們到府幫忙辦理。”2021年12月21日，澎湖灣小區居民牟維瓊和丈夫鄧明清，在自家客廳辦理了2021年度養老保險待遇資格認證，用時僅2分鐘。高效暖心的到府服務，讓老兩口連連稱讚。

牟維瓊夫妻倆已80多歲高齡，由於行動不便，通過電話與行政服務中心工作人員預約到府辦理資格認證。3日後，工作人員按照約定時間準時到府，為老倆口現場進行認證。

牟維瓊夫妻倆享受的到府服務，並非“特殊待遇”。

結合“我為群眾辦實事”實踐活動，榮昌區政務管理辦于2021年4月啟動“政務服務入戶直通車”工作，為老年人、殘疾人等群體到府辦事，辦事內容包括養老保險待遇資格認證、公證、婚姻登記、身份證補辦等20個事項。

自“政務服務入戶直通車”開通後，榮昌區政務管理辦已接受預約469件次，成功辦理387件次，實現政務服務由“集約化”向“精準化”延伸，變群眾辦事“到府找”為服務“找到府”。

此外，榮昌區政務管理辦還自主研發建設榮昌區“智慧政務”綜合管理資訊化平臺，結合實際對“渝快辦”榮昌子站進行提檔升級，建成“榮昌政務服務”微信公眾號辦事大廳；與郵政榮昌分公司深度合作，達成就近幫辦、代辦企業開辦、材料寄遞到府等具體合作協議，2021年共免費代辦內資公司註冊、變更、登出等245件次，為企業、群眾免費郵寄材料5003件，實現線上線下高度融合，“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”深入人心。

政務管理辦協同相關部門人員到企業宣傳政策。圖片由榮昌區融媒體中心提供

三員聯動  破解企業燃眉之急 

“反映的問題有回音，我們對未來的發展信心更足了。”近日，重慶大農科技集團有限公司（下稱大農科技）負責人張爽在公司倉庫邊高興地説。

原來，大農科技廠房和倉庫均位於榮峰河邊，地勢較低。2015年和2020年的夏季強降雨造成的洪水兩次衝進倉庫，損失達數千萬元。2021年3月，張爽接到榮昌區政務管理辦詢問企業發展困難的電話時，脫口而出：“我們害怕廠區被水淹。”

原本只是一句抱怨，沒想到榮昌區政務管理辦立即派專人到府了解情況，聯合相關部門先後開展3次現場辦公。當年6月，臨近大農科技的榮峰河段新增一座排洪箱涵，並對原有排洪箱涵進行結構優化，行洪量大幅增加。得益於這個變化，2021年夏季歷經幾次強降雨，大農科技的廠房和倉庫均安然無恙。

大農科技的問題破解，是榮昌區政務管理辦創新開展“三員”制度的成果之一。

“我們對‘企業吹哨，部門報到’工作機制進行細化深化，于2020年底推出‘三員’制度，進一步優化營商環境，做好服務企業的‘店小二’。”榮昌區政務管理辦黨組書記、主任蔣貴軍介紹。

“三員”制度即由區級領導擔任“指導員”，各區級部門相關負責人擔任“勤務員”，榮昌區政務管理辦工作人員擔任“司號員”。“司號員”負責了解企業需要解決的問題，並協調各方“勤務員”共同解決問題；如需要進一步協調，則上報“指導員”。

2021年，榮昌區政務管理辦通過電話遍訪的方式，聯繫了333家規上企業負責人，共收集問題133個，目前順利解決130個。

群眾正在“跨省通辦”窗口辦理事項。圖片由榮昌區融媒體中心提供

跨省通辦  告別兩地往返之難 

“沒想到在榮昌能拿到四川的營業執照，真是太方便了。”2021年10月15日，在區市場監管局開辦企業綜合窗口前，四川某公司法定代表人陳德春，拿到登記機關為“內江市市場監督管理局”的“川渝通辦”營業執照後高興地説。

陳德春是榮昌人，準備在四川省內江市實施企業管理、電子商務等經營活動。她帶著身份證件和房屋産權證明到企業服務廳試辦四川營業執照，在窗口人員的指導下，通過渝快辦“川渝通辦”平臺填報上傳開辦企業資訊，再對接內江市市場監管局工作人員，從提交申請到拿到營業執照，僅用時一天。

放在以往，陳德春需要在榮昌和內江兩地往返奔波才能辦理完結，“跨省通辦”業務的開展，讓他少跑了很多路。“不用回內江就能夠辦理，節約了不少路費和時間，異地辦事省心又省錢。”陳德春樂呵呵地説。

2021年以來，榮昌區政務管理辦按照市級統一部署，助推“川渝通辦”、西南五省（區、市）“跨省通辦”落地落實，通過設立互通互辦專窗服務企業和群眾，共成功辦理12071件次，其中異地代收代辦110件次，全程網辦11961件次。

榮昌區政務管理辦的利企利民之舉還不止於此。

對大廳進行升級改造，更換電子顯示屏、叫號系統，增設便民電梯等，讓辦事效率更高、群眾體驗更好；加強區級、鎮街、村（社區）三級政務服務體系建設及管理，建立“就近辦”“幫代辦”政務服務運作機制；設置“無差別”綜合窗口12個，可無差別受理21個部門595個依申請類政務服務事項；設置“一件事一次辦”專窗，推出具有區域和行業特色套餐166項，已辦理近500件；開放24小時“不打烊”自助服務區、開展窗口“延時服務”、推行“愛心叫號”服務，讓線下服務更暖心……

一項項創新舉措、一個個暖心服務、一組組詳實數據，讓企業吃下“定心丸”、讓發展按下“快捷鍵”、讓群眾的“小煩惱”變成“大幸福”。

蔣貴軍表示，接下來，榮昌區政務管理辦將持續優化政務服務模式，不斷提升政務服務水準，聽民聲、解難題、辦實事，從服務對象需求出發，用心用情解決群眾的“急難愁盼”問題，切實增強企業和群眾的幸福感、獲得感。（張丹/文   圖片由榮昌區融媒體中心提供）