“雙城記”兩週年①｜走訪川渝高竹新區：投資熱土上迸發改革活力

編者按：

2020年1月3日，中央財經委員會第六次會議明確提出，要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高品質發展的重要增長極。

2021年10月20日，中共中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》發佈，提出到2025年，成渝地區雙城經濟圈經濟實力、發展活力、國際影響力大幅提升，一體化發展水準明顯提高，區域特色進一步彰顯，支撐全國高品質發展的作用顯著增強。

中央有部署，地方有行動。

兩年來，兩地攜手共探改革路徑，覓發展方向，尋“最大公約數”，唱“最美雙城記”，川渝大地上生機涌現、動力澎湃。

連日來，華龍網-新重慶客戶端記者走訪川渝兩地相關部門、企業和居民，講述發生在工地上、車間裏、火車上、街巷間的雙城故事，推出“‘雙城記’兩週年”系列策劃報道。

川渝高竹新區，是成渝地區雙城經濟圈建設啟動後，川渝兩省市共同批准設立的第一個新區，也是全國首個跨省共建新區。

自2021年1月4日批復設立以來，這片規劃面積262平方公里的土地，便成為“雙城記”故事的最佳書寫地，也成為兩地深入探索改革的“試驗田”。

近日，華龍網-新重慶客戶端記者走進高竹新區建設、生産一線，感受這片熱土上迸發的無限生機和活力。

01

年輕人回來了——

“回家掙錢，有盼頭！”

世代居住在川渝交界處的村民們，從未想到自家也會變成“投資熱土”。

四川廣安市鄰水縣的熊興遠就是其中一個。

38歲的熊興遠原本在廣東打工，前些年，聽説家鄉建起了一個高灘園區，裏面也有很多工廠，他便抱著試試看的心理回來就業。

進入四川方鑫科技有限公司後，熊興遠經過努力，如今成為了涂裝車間組的組長，每月大約能拿到6500元。“就在家門口工作，既能掙錢，也能照顧家庭。”熊興遠十分滿意。

2020年12月，川渝高竹新區獲批設立。從高灘園區到高竹新區，變的不僅僅是名字。

交通越來越方便。高竹新區距重慶兩江新區僅15公里、距重慶火車北站58公里。但過去因為行政隸屬關係不同，兩地道路“各管各”，存在“近而不快”的問題。由於道路彎多、路窄、坡陡，到江北機場短短38公里，汽車要開近兩個小時。

新區成立以來，打破行政限制，開啟建設加速度。今年6月，南北大道二期工程正式通車，高竹新區到江北機場只需1小時。未來，待南北大道三期建成通車後還將縮短到半小時左右。

不僅僅是南北大道，川渝大道、高竹互通、省道208等新區骨幹道路，清水河水庫、培訓展示中心、雙創中心和人才公寓等提升新區基礎配套能力的諸多項目，正加速推進。

環境越來越好，入駐企業越來越多，機會也越來越多。“聽説以後還要修學校、修醫院！在家掙錢不比在外面強嗎？”熊興遠説，自己的很多親朋好友，原來在浙江、溫州等地打工，都陸續從外地回來了。

在這裡，成渝地區雙城經濟圈建設，正為老百姓帶來實實在在的獲得感。

02

企業紛紛來投資——

“從前選擇珠三角，現在來高竹新區”

“回望從前，我們選擇珠三角、長三角；放眼未來，我們期待在這片區域經濟協同發展的熱土上發展壯大。”2021年12月27日，川渝高竹新區管理機構揭牌儀式暨簽約儀式上，東莞市阿巴斯精密傳動科技有限公司董事長何波難掩激動，“我們將推動項目儘快拿地、儘快建設、儘早投産！”

阿巴斯集團總部位於深圳，主要研發生産智慧傳動系統及關鍵零部件，在業內屬於領軍企業。阿巴斯擬投資1億元，在高竹新區打造智慧傳動系統生産基地。

為何選擇這裡？何波坦言，因為這裡承載了成渝地區雙城經濟圈發展的國家戰略，此外還有與重慶“半小時通勤”的區位優勢、內聯外暢的交通體系、物美價美的要素保障，以及輻射川渝的産業基礎。

截至目前，新區建成區面積約6平方公里，累計入駐企業163戶、竣工投産66戶，培育規上企業34戶。其中，80%以上均為重慶汽車産業鏈配套企業。

本次和何波一起現場簽約的，共有28個項目，協議資金525億元，還有18個項目集中開工，總投資70億元。項目涉及科技創新、智慧製造、新一代電子資訊、新能源汽車、新材料、職業教育、文旅康養、片區開發等10多個領域。

川渝高竹新區開發建設有限公司副總經理曾泓介紹，面向未來産業發展方向，新區將構建起汽車智慧製造、新一代電子資訊兩大主導産業和生態文旅康養、都市近郊現代農業“2+1+1”現代産業體系。

在這裡，“政策優勢疊加”，讓企業發展如魚得水，産業發展愈加彭勃。

03

改革一直在路上——

“尋求最優解，提供最佳選項”

探索經濟區與行政區適度分離改革，是川渝高竹新區成立之初就肩負的重大使命。

適度分離如何分？跨省共建怎麼建？一年來，四川廣安市和重慶渝北區按照“成本共擔、利益共用”原則，編制兩區分離實施方案，從發展規劃、開發建設、基礎設施、公用服務、運作管理等方面推動川渝跨省域毗鄰地區一體化發展實踐，初步形成“536”經濟區與行政區適度分離改革成果。

一切改革，只為給企業提供政策“最優選項”。

川渝高竹新區發展黨群工作中心主任李佳告訴記者，“成本就低不就高、政策就高不就低”，這是高竹新區幹部招商時常説的一句話，也是對企業最有吸引力的一句話。

就拿供電來説，重慶市北供電公司和四川廣安供電公司聯合成立了“川渝高竹新區供電服務中心”，高竹新區電價將實行統一管理，按川渝兩地最低電價執行。

不久前，川渝高竹新區再獲政策“大禮包”。2021年12月14日，川渝兩省市召開的第四次黨政聯席會議審議通過《關於支援川渝高竹新區改革創新發展的若干政策措施》，重點就主導産業、創新能力、開放平臺建設、用地用能保障、財稅金融支援、人才機制和管理許可權等方面提出7方面28條支援舉措。

川渝高竹新區發展改革與政務服務中心副主任尹君介紹，新區還將深入研究和積極爭取國家支援長三角一體化發展、粵港澳大灣區及其他省級新區的同等發展政策，在土地、財稅、審批、人才等方面全方位保障企業落地新區發展。

在這裡，激發改革創新活力，凝聚幹事創業熱情，續寫著春天的故事！

（華龍網-新重慶客戶端首席記者 佘振芳 實習生 王旭睿）