四川廣安區：“細準嚴”護航歲末年初農村道路交通安全

2021年12月以來，廣安區深刻吸取農村道路交通安全事故教訓，結合市域社會治理現代化試點工作和公安“護旗”專項行動工作和要求，綜合交通事故個案屬性，以開展主動研判事故特點為基點，聚焦農村道路參與者，“精準嚴”逗硬工作措施，落地綜合施治保暢通，全面築牢農村道路安全防線，護航歲末年初農村道路交通安全。

細分析，舉一反三，做到上熱下燙

“老鄉，我們是悅來鎮交管辦和鎮派出所的，年末歲尾了，農村道路車輛增多，出行要注意安全。要教育身邊人，千萬不能喝酒、醉酒開車，以免釀成大禍！”2021年12月30日上午，筆者在廣安區悅來鎮芶梭路旁一農戶家門口看到，交管人員正在對村民進行道路安全警示教育和宣傳。

這是廣安區針對道路交通安全宣傳方式僅限于發傳單、拉橫幅，宣傳群體片面、方式單一的問題，按照黨政主責主抓農村交管工作要求，迅速掀起面對面、點對點的逐村入戶“美麗鄉村行，牽手平安路”千人宣傳活動高潮的一個縮影。

今年12月初轄區一主幹線路段發生一起交通事故後，廣安區公安分局黨委高度重視，廣安區副區長、分局局長、區道安委副主任羅誠在第一時間趕赴現場，組織力量全力救治傷者，要求屬地黨委政府、交警大隊、公安派出所密切配合，徹查事故原因，強化研判分析，積極做好善後工作，全力維護年終歲尾道路交通安全形勢穩定。

找準問題才能有的放矢，舉一反三，防微杜漸。廣安區各級各部門深度挖掘事故暴露出來主幹道公路管理工作中存在的問題和短板，決定在管控時段、人車活動軌跡上下功夫，調整警力部署，徹底消除路管工作薄弱環節。透徹研究常態工作佈局，重點加大對午飯後易産生酒後駕駛、疲勞駕駛、超載超員等重點違法行為的高峰時段的巡邏，提高見警率；持續開展查處酒駕違法行為專項行動，加壓驅動督促農村派出所交管民警輔警常態化開展酒醉駕違法行為查處。推進點線面多維融合治理，在交通事故發生次日的廣安區公安分局黨委會上，對道路交通安全管理工作進行專題研究，出臺了《關於開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動的通知》、《道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動宣傳工作方案》、《關於對道路交通安全“百日攻堅”整治開展專項督查工作方案》、《道路交通安全千人整治宣活動實施方案》，將整治、顯警、宣傳要求和責任逐一落實到每個鄉鎮、每條街道、每戶村民、每名民警。

準定位，突出重點，做到上下齊心

“老鄉，騎摩托車要戴頭盔。要經常性檢查車況----”2021年12月30日，在廣安區石筍鎮魯江村，由鎮交管辦、派出所和交警中隊組成的聯合整治小分隊正在檢查過往車輛，查處違章行為，進行交通安全教育。

無獨有偶。在廣恒快速通道石筍鎮玉峰村段，筆者看見石筍派出所交通輔警和交警正在檢查過往車輛，嚴厲打擊超速超載行為。

農村道路交通安全是一項系統工程，只有精準定位，突出重點、上下同心才能築牢農村道路安全防線。

定責任化保障，建立聯合施治格局。落實交警部門、農村派出所每天安排警力採取交警部門由國省縣和主幹道向鄉村道輻射；派出所由鄉村道向主幹道延伸的路面巡邏管控，實行定點、定時、定崗、定責聯勤聯動，提高了路面見警率、管事率、處置率。同時農村派出所以“五進”活動方式，密切溝通轄區企事業單位的聯繫，適時協調交通、路政、運管、市場監管等部門，形成齊抓共管。

定項目化教育，解決自防弱化意識。以鄉鎮為單位，公開公示一批“橫穿公路人員”“多次違停車輛”“典型事故案例”，推進交通安全知識進企業、進學校、進機關、進社區、進農村；以院落為載體，結合千人整治宣傳活動要求，在村委會和村民集中地開闢交通安全活動專欄，大喇叭廣播站，對年底紅白喜事、民俗活動多、濃霧團霧天氣等情況，廣泛開展針對性教育，到府簽訂《道路交通安全承諾書》，凸顯事故預防，提升交通安全的震懾力、影響力和知曉度。

定清單化管控，夯實黨政主導基礎。堅持鄉鎮人民政府主導轄區道路交通安全綜合治理工作責任，綜合人口、車輛、面積、里程等要素，將隱患排查、安防治理、閉環管理等措施倒排工期，清單式推進，進一步強化了路面監管責任。

嚴當頭，管控落地，做到萬無一失

最近這段時間，廣安區石筍鎮派出所所長李左感到交通安全管理壓力減少，究其原因是人手增加了4個。“現在我們所增加了兩名專門從事交通管理的輔警，鎮政府也明確了兩名專職事業人員到派出所辦公協助交通安全管理。人夠了，管控才能落地，做到萬無一失。”

由於區公安分局無交警警種，加之全區公路網路四通八達，國省幹道和4條高速公路貫穿全境，新一屆廣安區公安分局黨委一班人群策群力，主動彙報區委區政府，爭取支援，在財政較為困難的情況下，一次性面向社會招聘20名交通輔警人員充實到10個農村派出所，聯手鄉鎮交管辦人員織密農村道路巡護網。

集中用力，嚴格管理。為進一步抓緊抓實抓細農村道路交通安全管理各項工作，結合廣安區實際情況，經請示區政府主要領導同意，在設有公安派出所的10個鄉鎮中明確2名專職事業人員到屬地公安派出所統一辦公，共同參與道路交通安全管理。屬地公安派出所負責日常管理、培訓考核，績效評價報鄉鎮對其年度考評依據，打破了以往各自作戰的沉疴。

抓實根本，嚴護關口。為進一步提升交通安全勸導員工作積極性，提高勸導工作質效，2021年12月27日，區政府決定每年由財政統籌解決全區427名勸導員補貼經費1024800元，同時建立完善“看、查、勸、宣、糾、報、封”勸導七字訣”工作“機制，逗硬獎懲，嚴控較大交通事故，收到了較好的管理效果、社會效果和宣傳效果。

（廖小兵、張桃、梅琪、顏華辰、申春陽）