回眸與展望║廣安市“十四五”開局活力迸發再提速

春華秋實，又是一年。

回望即將過去的2021年，腳下的步履紮實、前行的道路清晰，發展的鼓點催人奮進。

一年來，面對複雜嚴峻的宏觀環境和疫情、洪澇災害等多重挑戰，四川省廣安市持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，落實“以月保季、以季保年”攻堅措施，建立完善主要經濟指標運作情況監測調度、季度通報等機制，經濟持續穩定恢復，呈現出穩中加固、穩中向好、穩中提質態勢，實現了“十四五”良好開局。

穩健開局夯實底色

推動高品質發展邁出堅實步伐

“十四五”開局之年，廣安市經濟社會發展取得一系列突破性、標誌性、開創性成果，項目開工更加密集，消費拉動更加強勁，創新創業更加活躍，動能轉換更加順暢，廣安高品質發展邁上了新臺階。

這一年，廣安市委、市政府高屋建瓴，多措並舉推動經濟發展；全市人民埋頭苦幹，攻堅克難，邁出的每一步都鏗鏘有力。

辛丑牛年上班第一天，全市“抓項目、抓政策、抓資金”工作動員部署大會召開，向全市黨員幹部吹響集結號、發出動員令：以釘釘子精神抓項目、抓政策、抓資金。開局就要奔跑，起步就是衝刺的奮鬥姿態展露無疑。

早春日暖，萬物復蘇。3月29日，全市106個，總投資229.4億元項目集中開工，開工項目數量位居歷年之首。

金秋九月，廣安市委啟動了“我為廣安發展獻良策”活動，邀請全市人民為推進廣安經濟社會高品質發展建言獻策、奉獻智慧。一條條好建議迅速落實，匯聚成發展合力。9月15日，借助第十八屆中國西部國際博覽會平臺，廣安舉行投資推介會暨項目簽約儀式，全市40余家企業攜智造、電子、醫藥、新材料等多個領域百餘種産品驚艷亮相。

經過近一年的辛勤耕耘，好消息不斷傳來——

預計全年地區生産總值增長8.1%，全社會固定資産投資增長9.5%，規模以上工業值增長9.5%，城鄉居民每人平均可支配收入分別增長8.5%、9.5%。

工業支撐顯著增強：新引進1億元以上工業項目80個，其中5億元以上16個。新培育規模以上工業企業43戶，7個重點産業産值1183.9億元、增長11.3%。

農業産業貢獻突出：糧食生産穩中有增，總産量183.7萬噸，實現七連增。建成現代農業産業基地18萬畝，成功創建農業産業化國家級龍頭企業1個、實現零突破。

市場消費加快恢復：餐飲住宿、批發零售、汽車消費、電子商務、休閒旅遊等持續回暖，社會消費品零售總額完成651億元，預計增長18.5%，高於預期目標10個百分點。

外貿經濟向好發展：新增進出口實績生産型外貿企業11戶，新創建省級外貿轉型升級基地2個，進出口總額完成21億元、增長47%。

落實項目優化環境

助力高品質發展駛入“快車道”

項目建設是發展之基、産業之本、振興之要。今年以來，全市聚焦補齊短板、構築優勢、促進發展，立足延鏈補鏈擴鏈強鏈，謀劃了一批大項目好項目。

數據顯示，全年集中開工重大項目四批次351個，總投資789.1億元，100個省市重點項目完成投資347億元、投資完成率110%。

經過了集中開工、全年耕耘，各類項目投産碩果逐步顯現——

今年8月點火投産的領先微晶玻璃項目，一個月時間就已完成1800萬元的産值，明年還將開建第二條生産線。重慶毛哥食品武勝項目，在15個月時間內建成4個生産廠房以及研發中心、體驗中心、宿舍樓，佔地5萬平方米的兩個泡菜車間已竣工投産。

新項目孕育新希望，大項目預示大發展。今年來，無論身處機器轟鳴的車間，還是塔吊林立的工地；無論是在日新月異的工業園區，還是車水馬龍的城市腹地，都能聽到廣安市項目建設的奮進足音。

時至寒冬，全市項目建設的腳步仍未停歇。連日來，市、區重點項目之一的印染布生産線建設項目一直都在緊張施工當中。“已經完成工程進度45%，我們有信心按計劃完成建設目標。”該項目建設指揮長劉軍表示，項目投産後，將進一步完善輕紡産業鏈，可實現年産值1.2億元左右，利稅3000余萬元。

一個個重點項目匯聚、生長，為全市經濟增長構建了牢固的“穩定器”。

從招商到落地再到投産，項目每一步的順利進行，都離不開良好的營商環境。市場主體的生命活力需要優質環境的激發與呵護。

今年以來，全市深入開展“人民閱卷·廣安行動”營商環境優化工程，深入整治損害營商環境的突出問題，推動全市營商環境持續優化提升。

切實維護公平競爭的市場環境和安全放心的消費環境。年初，全市“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控專項行動啟動，行動期間，共檢查各類市場主體21708戶，立案查處各類違法案件2537件，案值1468.38萬元。

既有軟環境，更有硬舉措。

如何讓項目引得進、投産快？今年以來，全市經濟合作系統在每個重大項目推進過程中配備“項目承包員”，按照“一個重點項目、一名領導牽頭、一名幹部承包、一個專班負責、一套流程服務”的原則，建立重大招商引資“項目承包制度”，全過程、全鏈條、全方位開展諮詢、指導、協調、代辦、領辦、陪辦等各類無償服務工作。

今年來，全市人社系統集中開展“送政策促就業·送服務促發展”活動，通過線上線下就業服務方式，實現崗位資訊一對一精準投送。全年舉辦春風行動、就業援助月和民營企業招聘月、百日千萬網路招聘等線上線下活動121場次，提供崗位7.91萬個。

此外，廣安市還全面落實水電氣等資源性産品價格改革，全年減輕企業用氣負擔10億元以上、用電負擔3.5億元以上。

聚焦重點跳起摸高

積極融入國家重大區域發展戰略

12月27日，川渝高竹新區舉行重大項目集中簽約開工活動，集中簽約項目28個、協議資金525億元，涉及科技創新、智慧製造、新一代電子資訊、新能源汽車、新材料、職業教育、文旅康養、片區開發等10余個領域；集中開工項目18個、總投資70億元，涉及産業項目14個。

這是川渝高竹新區成立一年來交出的亮眼成績單。

縱觀2021年全市經濟工作，成渝地區雙城經濟圈建設是高頻熱詞，川渝高竹新區無疑是最受關注的區域。“熱詞”和“關注”承載著廣安新一輪産業騰飛的希望。

廣安50%的工業為重慶配套，60%的遊客來自重慶，75%的農産品銷往重慶。“推動廣安全面融入重慶都市圈，打造川渝合作示範區”不僅是黨中央、國務院《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》的明確指向，更是廣安新一輪産業提質擴能的主要出路。

不待揚鞭奮自蹄。3月30日，以“擁抱高竹成就夢想”為主題的川渝高竹新區投資推介暨項目集中簽約活動在重慶市渝北區舉行，這是川渝高竹新區成立以來舉行的首次投資促進活動。開局就有大收穫。18個總投資230億元的産業項目、18個協議投資1250億元的基礎設施項目相繼簽約，成立僅4個月的新區大踏步前行。

“每一天都有新突破，每一週都有新成績。”在川渝高竹新區，所有的黨員幹部均保持著時不我待的奮進精神，推動新區建設日新月異，穩步走出“上揚曲線”。

今年以來，川渝高竹新區這個重大功能平臺的建設步伐迅捷而堅實。川渝高竹新區管理機構獲批成立，川渝兩省市政府出臺支援新區改革創新發展28條政策措施，科創基地、南北大道三期等17個重大項目啟動建設，全國首個跨省域稅費徵管服務中心在新區成立。

川渝高竹新區磅薄的發展勢頭，是廣安“同城融圈”態勢的生動縮影。今年，在深入推動成渝地區雙城經濟圈建設工作中，廣安還積極主導了合（川）廣（安）長（壽）協同發展示範區總體方案編制，合（川）武（勝）産業園入駐規模以上工業企業達36戶。廣安過境高速東環線及渝廣高速支線全線通車，武勝至潼南高速等項目前期工作取得階段性進展，廣安至成都快速通道，廣涪柳、廣忠黔鐵路等“外聯”重要通道項目納入規劃。

如今的川東廣安，項目現場熱火朝天，現代化廠房裏熱氣騰騰。一個個新項目相繼開工建設，一間間標準化廠房拔地而起，一個個經濟新增長點匯聚起高品質發展的澎湃動力。

新征程上再出發，廣安發展底氣更足、實力更強、品質更高。（杜暢）