回眸與展望┃榮昌區：砥礪奮進促和諧 開局之年譜新篇

編者按：過去五年，重慶各區縣“十三五”圓滿收官，“十四五”良好開局，為乘勢而上開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。在全國上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神之際，各區縣黨代會相繼召開，奮力開啟現代化建設新征程。

即日起，中國網新重慶外宣平臺特別推出《回眸與展望》專題系列報道，回顧各區縣過去五年取得的喜人成績，描繪未來五年的壯美藍圖。今天，我們聚焦重慶榮昌區，用筆墨與鏡頭，展望榮昌區未來五年經濟社會發展的奮鬥目標和實現路徑，敬請關注。

日前，平安中國建設表彰大會在京舉行。榮昌區獲評“平安中國建設示範縣”，獲得國家高度認可，“平安榮昌”已成為榮昌區的一張靚麗名片。

今年以來，榮昌區委政法委奮力推動黨中央決策部署、市委工作安排在榮昌大地上落地生根，在打造“平安衛士”賦能鄉村智治、加強和創新社會治理等工作上狠下功夫，全力為榮昌經濟社會高品質發展保駕護航。

截至目前，全區公眾安全感達到98.6%，同比上升1.3個百分點，再創歷史新高，群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。

打造“平安衛士”賦能鄉村治理

村民通過“平安衛士”查看相關情況圖片由融媒體中心提供

12月16日一大早，天剛濛濛亮，仁義鎮永靈村村民李財貴起床後的第一件事，就是來到位於家中客廳的視頻監控前，查看離家近500米處的魚塘情況。畫面中，10余畝魚塘盡收眼底。

“自今年3月安裝了‘平安衛士’後，隨時隨地都可以通過手機、電視視頻了解魚塘情況，心裏踏實多了。”李財貴説。

以前，李財貴無論走到哪，心裏總掛念著魚塘，有時還要守夜，費心費時又費力。如今，得益於區委政法委推出的智慧監控服務平臺——“平安衛士”，他只需通過電視或手機查看視頻監控，便對魚塘情況瞭如指掌，省心省時又省力。

眼下，隨著“平安衛士”工程的全面推廣，許多農戶家中都多了看家的“眼睛”和“耳朵”。

“螢幕上的高清畫面可任意切換，各家各戶房前屋後行人經過、村裏車輛出入一覽無余，足不出戶便能實時掌握全村實情。”永靈村相關負責人説。

仁義鎮永靈村安裝“平安衛士”只是榮昌區推進“平安衛士”工程的一個縮影。截至目前，榮昌區引導全區21個鎮街的群眾安裝“平安衛士”監控近4萬個，建成鎮、村聯網聯控平臺169個，覆蓋12萬餘人。

“作為智慧監控服務平臺，‘平安衛士’工程將村民家的戶外監控同公安派出所、村聯防聯控平臺聯動，實現全村覆蓋式監控網路，讓村民看家護院、看老護幼、看塘守地不用愁。”榮昌區綜治中心負責人説。

抓實源頭防範治理化解糾紛“只跑一地”

線上聯調解決群眾矛盾糾紛圖片由融媒體中心提供

“簡直太沒道理了，我在水坑裏放養鴨、鵝，結果被毒死了。”日前，雙河街道雙礦社區居民雷某全和嵐峰社區居民謝某吵得面紅耳赤，互不相讓，場面一度混亂。

雙礦、嵐峰兩個社區調委會的調解員謝正兵、雷銀富一邊在現場穩住雙方情緒，一邊運用重慶法院“易解”平臺進行調解。

“根據法律規定，飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人，應當承擔民事責任。所以，雷叔叔你自己養的鴨、鵝，需要加強管理。另外，針對謝阿姨放藥的行為，根據法律規定，相應權利人應當按照團結、互助、公平、合理、正確的原則處理關係……”通過重慶法院“易解”平臺，法官耐心科普法律知識。最終，矛盾糾紛得以成功調解。

“不管是雞毛蒜皮的小事，還是天大的煩惱，我們力爭做到‘小事不出村、大事不出鎮’，切實將矛盾化解在家門口，讓群眾真正得到方便。”榮昌區委政法委常務副書記黃家能説。這只是榮昌區委政法委深化矛盾糾紛“綜合調處”機制、實現“只跑一地”的案例之一。

“一地”是指“一地統管”“一地調處”“一地通辦”。即便民糾紛解決中心實行統一管理，便民糾紛解決站（室、點）實行調解，並依託綜合調處資訊平臺，建立“網際網路＋調解·司法確認中心”，將信訪、環保、應急、住建、規自、人社、交通等20余個訴調對接關口進行後臺對接，全天候、零門檻線上接收群眾報事、網上信訪和調解訴求，打造“呼、轉、應”線上全週期鏈條，真正實現“讓群眾少跑路，讓數據多跑腿”。

“我們創新打造綜合調處‘只跑一地’升級版，縱向建立以區、鎮街、村（社區）、網路、小院，橫向對接綜合調處室、專業調委會、行業調委會，打造‘五縱三橫’綜合調處品牌，最終形成‘縱向到底、橫向到邊’的矛盾糾紛預防化解網路。”榮昌區委政法委副書記劉綱宏説。

截至目前，全區共3508件矛盾糾紛通過“只跑一地”成功化解，調解成功率達94.6%。

插上數字化“翅膀”城市管理更智慧

市域社會治理平臺圖片由榮昌區融媒體中心提供

“西大街存在佔道經營現象，給過往車輛與群眾造成不便。”“昌州質監局三岔路口存在車輛亂停亂放現象。”近日，榮昌區市域社會治理平臺在對“雪亮工程”視頻監控資源拍攝到的畫面進行智慧辨別後，將商販佔道經營等現象通過視頻截圖傳輸至區綜治中心，工作人員在進行研判後，將這一資訊推送給相關部門及網格員。10分鐘後，網格員便成功處置這一情況，並通過“平安榮昌”APP向市域社會治理平臺反饋資訊。

“我們的市域社會治理平臺，利用‘雪亮工程’視頻監控資源，在指定區域內，可對亂堆物堆料、垃圾桶滿溢、非機動車亂停放、無照遊商、佔道經營等多種城市管理問題的場景，産生智慧告警並截圖上報至平臺，智慧識別率在95%以上，目前該平臺每天可智慧發現問題50余件左右。”黃家能介紹，該平臺的使用進一步提升問題處置效率，推動系統可視化應用、精細化感知、智慧化應用，解決城市管理的各類“城市病”，對創建全國文明城區、國家衛生區發揮了積極作用。

截至目前，榮昌區在重點部位、主要路口等共建設632個高清視頻監控鏡頭。

奮楫揚帆開新局，無限風光在榮昌。“當前，榮昌正意氣風發地朝著推動建設成渝腹心現代化新興城市目標邁進。護航轄區經濟社會發展，我們一直在努力。”榮昌區委政法委書記何逸説，下一步，榮昌區委政法委將推進平安建設和防範化解重大風險，加強社會治理體系和治理能力現代化建設，打造榮昌基層社會治理特色品牌，同時深入開展全民反詐專項行動，持續優化法治營商環境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全區經濟社會發展提供可靠的法治保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（王新蓮/文    圖片由榮昌區融媒體中心提供）