回眸與展望┃合川區：讓黨旗在三江大地高高飄揚

編者按：過去五年，重慶各區縣“十三五”圓滿收官，“十四五”良好開局，為乘勢而上開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。在全國上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神之際，各區縣黨代會相繼召開，奮力開啟現代化建設新征程。

即日起，中國網新重慶外宣平臺特別推出《回眸與展望》專題系列報道，回顧各區縣過去五年取得的喜人成績，描繪未來五年的壯美藍圖。今天，我們聚焦重慶合川區，用筆墨與鏡頭，回眸與展望合川區五年來經濟社會發展的奮鬥目標和實現路徑，敬請關注。

偉大時代領航奮進，大潮奔涌砥柱中流。中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨的建設關係重大、牽動全局。

五年來，合川區全面貫徹十九大和十九屆二中三中四中五中六中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統領，持之以恒加強黨的全面領導，堅定不移全面從嚴治黨，全面推進黨的建設高品質發展，讓鮮紅黨旗高高飄揚在三江大地上。

強化政治統領 永葆共産黨人的政治本色

近年來，合川區全面貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》，始終把政治建設作為黨的根本性建設，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，不斷加強政治建設、提高政治能力、強化政治擔當，推動黨的建設品質全面提高。

合川區檢察院召開黨史學習教育動員會確定4本必讀書和6本參考書，志願者走進錢塘鎮大柱村開展“理響合川”黨史宣講，南津街街道黨員幹部開展“參觀紅色教育基地·重溫紅色革命記憶”黨史學習教育，全區啟動“奮鬥百年路·啟航新征程”慶祝建黨100週年暨黨史學習教育大型全媒體主題宣傳活動......今年以來，合川區落實“學史增信、學史崇德、學史增信、學史立行”的要求，既注重按照要求對標對表把“規定動作”做到位，又注重結合實際使“自選動作”有特色，推動黨史學習教育走心、走深、走實。

學習中感悟初心，行動中踐行使命，學用互促共融，才能真正凝聚起黨員幹部奮進新時代、建設新合川的磅薄力量。今年以來，合川區將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程，用心用情用力解決基層和群眾的“急難愁盼”事項。如合川區公安局大力推廣“合川反詐衛士”微信小程式，提高群眾反詐防騙意識；合川區城市管理局開展“打通‘生命通道’集中清障行動”，人民群眾的獲得感幸福感安全感得到提升。

五年中，合川區還深入推進“兩學一做”學習教育，開展學習活動1.5萬餘場次，持續查改突出問題1.1萬餘件；通過“政企互動百日行動”，3000余名黨員幹部走訪企業1534家，收集突出問題568個，幫助企業協調解決貸款資金1.3億元，爭取兌現補助資金5000萬元，通過發動黨員幹部爭當全國文明城區創建志願者，涌現出國家級各類道德典型15人、市級64人。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，縣處級以上領導班子舉辦讀書班6期以上，確定調研課題702個，聽取各方意見建議5000余條，全區領導班子檢視問題1070個，黨員領導幹部檢視問題7193個，深入推進8個專項整治，有序引導3萬餘名黨員、幹部職工到所在村（社區）、小區發揮“六個帶頭”作用，解決村（社區）及小區實際問題362件次，開展為期1周的黨員幹部大走訪集中行動，解決群眾身邊事2500余件，切實以黨的政治建設為統領，推動各項工作提升發展。

堅持強基固本 夯實基層戰鬥堡壘

基層黨組織和幹部人才隊伍是黨的執政之基、力量之源。五年來，合川區堅持以正確用人導向引領幹事創業導向，以精準科學選配增強班子整體功能，不斷強基固本，夯實基層戰鬥堡壘。

“尚賢者，政之本也。”黨的幹部是黨的事業的骨幹。五年來，合川區全面強化領導班子建設，有序推進村（社區）“兩委”換屆，選拔培養年輕幹部，激發幹部創業激情，整體提升幹部素質。在“三大攻堅戰”、疫情防控、防汛救災等大戰大考一線提拔使用區管幹部佔50.83%。村（社區）“兩委”平均年齡降為42.67歲，大專以上學歷佔比提高到54.75%，有效實現年齡學歷“一降一升”。調研掌握了一批處級、科級優秀年輕幹部，累計招錄選調生108名，招錄公務員80名，安置軍轉幹部20名。制定落實《關於激勵幹部充分展現才幹、大力創新創業的十條措施》，推動公務員年度考核評優比例向脫貧攻堅一線、鎮街傾斜，穩妥晉陞二級巡視員14名，一級至四級調研員299名。聚焦“三大攻堅戰”“八項行動計劃”和成渝地區雙城經濟圈建設培訓各級幹部3500余人次，選派12名幹部到秀山、四川南充等地挂職鍛鍊。

人才隊伍建設是立區之本、強區之基。五年來，合川區落實“重慶英才計劃”，實施“三江英才計劃”，創新開展“萬名精英人才集聚計劃”，穩步推進鄉村振興農村本土人才“千人計劃”，完善落實《合川區加強高層次人才隊伍建設措施30條》及其配套辦法，搭建“6+2”人才引進培養平臺，創新高層次人才“一站式”服務，累計推動16個校地、校企、企企合作項目簽約落地，柔性集聚“兩院”院士22名，引進優秀黨政人才82名、碩士以上人才506名，入選“重慶英才計劃”優秀人才4名、團隊2個，評選“三江英才”377名，為加快實現合川“六大戰略目標”提供了堅實的人才和智力支撐。

治國安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎。五年來，合川區深入推進基層黨建“整鎮推進、整區提升”示範創建行動，建設規範鎮街、規範村（社區）、示範村（社區），新改擴建活動陣地，高品質發展黨員，整頓軟弱渙散基層黨組織，持續提升非公經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率，組織體系日趨完善，基層黨組織建設取得良好成效，南津街街道黨工委獲評全國先進基層黨組織。

基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用正逐漸顯現。五年來，合川區堅持黨建引領，依託基層黨組織，引領集體經濟發展，322個村經營性收入突破4620萬元，村集體經濟從“破零”起步向“提質”壯大有序轉變；引領基層社會治理，依託“紅細胞·微治理”工程，建立落實三級聯席會議制度，持續深化“五聯共建”機制，有序引導在職黨員到社區、到小區“雙報到”，積極投身疫情防控、防汛救災、文明城區創建等工作中；引領脫貧攻堅和鄉村振興，派強管好3支駐鎮工作隊、19支駐村工作隊，帶頭落實遍訪貧困對象制度，全面解決“兩不愁三保障”突出問題，累計實現10個貧困村摘帽、22680名貧困人口脫貧。

全面從嚴治黨 營造風清氣正政治生態

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。合川區第十四次黨代會以來，合川區深入貫徹全面從嚴治黨方針，壓緊壓實管黨治黨政治責任，強化監督執紀問責，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗工作，努力營造風清氣正政治生態。

今年2月8日，十四屆區紀委六次全會開展部分區管黨委（黨組）書記2020年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉評議，鎮街、區級部門、國有企業的“一把手”作述責述廉報告，並回答區紀委委員提問，評議現場“辣味十足”。對領導幹部進行述責述廉“年考”，是合川區強化監督執紀問責的舉措之一。五年來，合川區通過黨風廉政建設約談、帶隊調研、全覆蓋列席督導民主生活會、述責述廉等方式，加強對“一把手”和領導班子監督制約，精準發現落實“兩個責任”方面問題60余個，查處履行“兩個責任”不力問題126件135人，問責黨組織10個。

近年來，合川區組織了1300余場次“以案説紀、以案説法、以案説德、以案説責”警示教育，用身邊事教育身邊人，縱深推進反腐倡廉。

馳而不息糾治“四風”。合川區印發《糾治“四風”問題負面清單100條》《落實中央八項規定精神30問》，查處違反中央八項規定精神問題238件369人，查處形式主義、官僚主義問題124件207人，查處享樂主義、奢靡之風問題114件162人，在重要節假日等關鍵時間節點，向全區幹部發送廉政提醒短信，推動廉潔自律、化風成俗。

我們的事業前進到哪，黨的建設就推進到哪。下一個五年，合川將擎旗奮進，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進，為譜寫新時代合川新篇章提供堅強政治保證。（王利/文 李文靜/圖）