降本增效 保障用工 助力融資 重慶多措並舉穩住企業基本盤

“要千方百計穩住企業基本盤，加大助企紓困力度，積極幫助解決企業成本、用工、融資等實際問題”，這是市委常委會在全市今年第四季度的經濟工作部署安排中，圍繞促進企業持續穩定發展提出的要求。

穩住企業基本盤，在幫助企業降低生産成本、保障用工充足、提供融資幫助等方面，重慶採取了哪些做法，接下來還有哪些推進措施？10月28日，重慶日報記者採訪了市經信委和市金融監管部門。

10條政策條條“幹貨”

為企業生産降本增效

今年以來，受國內外多重因素影響，原材料價格大幅上漲，給産業鏈下游企業尤其是中小微企業帶來很大壓力。

為此，今年8月，市經信委、市發改委、市市場監管局、市地方金融監管局、市口岸物流辦、人行重慶營管部、重慶銀保監局和重慶市郵政局等8個市級部門聯合製訂了《重慶市應對原材料價格上漲幫助中小微企業解難紓困工作措施》（下稱《措施》），主要圍繞産業鏈合作體系、金融支援、降低企業物流成本、加強市場監管和價格監測等4個方面，出臺了10條政策“幹貨”。

如在強化産業鏈合作方面，《措施》提出圍繞工業企業33條重點産業鏈，引導供應鏈上下游企業穩定原材料供應和産銷配套協作，共同做好保供穩價，抵禦風險。

又如在加大金融支援方面，《措施》提出重點落實金融支援政策、強化供應鏈金融支援和創新金融産品，包括繼續落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支援政策，鼓勵供應鏈核心企業及時支付中小微企業款項等。

再如在降低物流成本方面，《措施》提出探索開展集裝箱拼箱、冷鏈庫箱進口等業務，以此提升運能運力，同時探索推廣海運、鐵路集裝箱互認來緩解集裝箱用箱困難，加快完善郵政快遞網路體系。

“從目前實施情況來看，《措施》有效緩解了中小微企業的生産成本壓力。”市經信委負責人表示，特別是在構建鞏固産業鏈合作體系方面，通過創立“大企業産品需求清單”“中小企業産品（服務）供給清單”這兩份清單，促成企業之間産能對接和高效協作，保障企業有單接、有工開。接下來，市經信委還將通過定期召開行業協調會、大中小企業供需對接會等，促進大企業與中小企業之間實現資訊聯通、訂單共用，推動企業生産降本增效。

建立企業用工需求臺賬

專班機制送務工人員上崗

前不久，在重慶火車北站北廣場，20多名來自南川、彭水等區縣的務工人員拎著行李箱排隊登上大巴車，而後被直接送達重慶京東方上崗。

這是由市經信委推動的工業企業用工保障工作專班機制在發揮作用：通過前期摸排收集多類行業的用工需求，建立起企業用工需求臺賬，待招聘到滿足崗位需求的員工後，再將他們“一站式”送到企業上崗。

“這套保障工業企業用工的工作專班機制，是自去年沿用下來的。”市經信委負責人表示，在去年初新冠肺炎疫情爆發後，為加快企業復工復産、加強用工保障，市經信委成立了復工復産工業企業用工保障工作專班，設立用工需求報送制，重點摸排汽車、摩托、電子、裝備、消費品、醫藥、材料化工和能源等8類行業的用工需求，建立起全市工業企業用工需求臺賬。

在摸排之後，市經信委將企業用工需求及時與市人力社保局進行對接，協調進行員工招聘工作，並通過對接市交通局，對收集到有集中運輸務工人員需求的企業，協助採取“點對點、一站式”方式，將務工人員從車站直接接送到企業。

截至目前，市經信委已組織各區縣經信委成立工作專班，與當地人力社保、交通、衛生健康、公安等部門密切聯動，充分收集企業用工需求，建立用工需求臺賬，做好用工保障服務工作，幫助企業及時解決用工問題。

不僅保障企業生産一線用工充足，在企業高端人才引進培育方面，重慶也在積極行動。“結合全市工業發展需求和特點，今年我們著重擴大了汽車、裝備等製造業支柱産業領域人才的引進培育，以及5G、智慧化、工業網際網路等新興産業領域人才的引進培育。”市經信委負責人介紹，今年有效申報重點産業領域創新領軍人才共72人，其中有10人通過兩輪評審，待公示後擬推薦到汽車、裝備製造、軟體、電子等多個行業領域。

實施多項融資幫扶

為企業發展注入“金融活水”

當前，我市金融系統正在實施“支小再貸款”政策、加快推進“金融服務港灣”建設，以此解決中小微企業和個體工商戶“融資難、融資貴”，為企業發展注入“金融活水”。

人民銀行重慶營業管理部負責人介紹，“支小再貸款”是人民銀行專門支援金融機構發放小微企業貸款的貨幣政策工具。截至9月上旬，人民銀行已新增3000億元支小再貸款額度，支援地方法人銀行向小微企業和個體工商戶發放貸款，進一步加大金融紓困幫扶小微企業的政策力度。

為推動相關政策在重慶快速精準落地，人民銀行重慶營業管理部還組織開展了“支小再貸款助力中小微企業和個體工商戶紓困幫扶專項行動”。截至9月底，全市法人銀行累計使用“支小再貸款”資金，為全市8187戶小微、民營企業和個體工商戶新增發放優惠利率貸款共計61億元。

接下來，重慶將繼續實施“支小再貸款助力中小微企業和個體工商戶紓困幫扶專項行動”，在高效投放“支小再貸款”的同時，加大力度支援地方法人銀行增加對小微企業、民營企業和個體工商戶的信貸投放。

重慶還推動擴大金融服務港灣試點面，將在每個區縣小微企業和個體工商戶集中區域建立至少1個“金融服務港灣”。“金融服務港灣”將建立起銀行基層網點與政府基層組織雙向聯絡員機制，打通基層政、銀、企之間常態化資訊傳導和融資對接的“微迴圈”。