察民情知民意解民憂 農工黨淮安市委醫藥衛生助力扶貧攻堅

作為人民政協的重要組成部門，民主黨派從來都是參與政協工作、實施精準扶貧的一支重要力量。自黨的十八大以來，農工黨淮安市委積極投身於淮安當地的經濟社會建設事業中，發揮自身優勢，努力踐行習近平總書記的“精準扶貧，脫貧攻堅”指示精神，在助推地方高品質發展方面起到先鋒帶頭作用。

整合力量，持續聚焦：“健康共建”開啟基層幫扶新模式

一場暖心的“捐贈儀式”和“醫療專家走訪基層”活動在江蘇省淮安市漣水縣成集鎮衛生院如火如荼地舉行。農工黨淮安市委當場向衛生院捐贈了價值2萬餘元的醫療設備，農工黨醫療專家團也來到現場，指導基層醫師診療用藥併為前來參加活動的百姓免費義診，同時還開展了健康知識講座。農工黨淮安市委委員指著活動照片告訴記者，這一場景發生於2018年10月25日，類似于這樣內容豐富的幫扶活動在成集鎮衛生院已經連續舉辦了三年，現已成為一項日常工作。

三年前，農工黨淮安市委從自身優勢出發，經過詳細的調研走訪、與地方政府充分溝通後，提出要幫扶一家基礎設施較差、診療技術落後、群眾就診需求較大的基層衛生院構想，最終選定了省定扶貧開發區域內的漣水縣成集鎮衛生院。2017年6月10日，農工黨淮安市委與漣水縣成集鎮衛生院“健康淮安共建點”掛牌成立，正式拉開了“健康共建”基層醫療幫扶新模式的序幕。

成集衛生院共建點掛牌

通過深入細緻的走訪調查，農工黨淮安市委了解到成集衛生院存在醫療基礎設施落後、專業技術人員匱乏、診療技術不高、特色發展不明顯等癥結，後根據現實狀況詳細制定了《精準幫扶漣水縣成集鎮衛生院三年工作方案》，明確了指導思想，設定了目標任務，細化了幫扶舉措，切實做到了幫扶工作的精準度。

群眾急迫的看病需求與優質診療資源不足之間的矛盾成為當前農村醫療問題的主要矛盾。對此，農工黨淮安市委開展了三方面的具體工作：一是義診走訪基層。農工黨市委匯聚了包括淮安市一院、二院、婦幼保健院、中醫院在內的眾多優秀的醫務工作者，每月定期安排基層最需要的科室專家坐診看病，將全市最優質的診療資源直接送到農戶病患家門口，滿足群眾的看病需求；二是名師傳幫帶。農工黨市委會秉承“授人以魚不如授人以漁”的理念，為了進一步提高基層醫師的技術水準，農工黨醫衛專家手把手指導基層醫師查房和手術，精心講授實用課程；三是規劃新發展。針對成集衛生院的人才結構與周邊醫院的發展現狀，市委會指導醫院重點發展牙科和中醫診療，併為醫院的發展定位和方向制定了詳實的規劃。

幫扶基層衛生院任重道遠。為了使成集鎮衛生院更快更好地服務於當地老姓，市委會根據現有條件又提出了新的舉措。一方面動員全市農工黨黨員積極參與到幫扶工作中，充分發揮黨員的模範帶頭作用；另一方面繼續加強與漣水縣的密切合作。內部師資建設上，依託漣水縣衛計委在人才引進、政策傾斜和資金投入等方面給予的優先考慮，加之漣水縣人民醫院的資源共用，現已將成集鎮衛生院成功納入到全縣的醫聯體建設中，極大地推動了衛生院的發展壯大。外部環境建設上，農工黨聯合漣水縣人民政府等部門，將經多方籌措的近500萬資金用於成集鎮衛生院門診大樓和住院樓的蓋建上，使醫院的整體設施建設得到了改善和提升。

截至目前，“健康淮安共建點”幫扶工作已步入正軌，三年的幫扶任務正逐步完成，成集鎮衛生院的醫療服務水準也在不斷提檔升級，當地百姓對此讚不絕口。

聚力呵護，精心澆灌：本土民企煥發新生命

江蘇承開中藥有限公司坐落于中國荷鄉金湖，總投資達1.6億元，主要經營中藥飲片的生産、銷售等。作為一家中藥民營企業，落戶伊始，在生産建設和改造、儀器設備投入、各項指標評估審核等方面面臨諸多困難，發展舉步維艱。

致力於醫藥衛生界別領域的農工黨淮安市委，始終把目光聚焦在推動醫衛事業發展上。2018年9月，在得知江蘇承開中藥有限公司的發展困境後，市委會主委朱愛華積極發起了“主動服務企業 助力淮安發展”的號召，這是繼農工黨淮安市委成立13個“專家工作站”以來，繼續深化服務本土企業的又一社會舉措。朱愛華親自帶隊組成服務小組，邀請並聯合食藥監管、紀檢監察等相關部門，針對藥品生産審批等環節存在的問題，及時到府快速跟進處理，幫助民營企業掃清不必要的障礙。

農工黨淮安市委走訪調研幫扶企業

“企業應列出“困難清單”，只有用問題導向的方法來解決問題，各方幫助才會更加直接、更為有效。”朱愛華告訴記者這是他在實地調研時給出的建議。另外，他還根據查驗的廠房、實驗室建設規劃和圖紙情況，進一步提出了智力幫扶、切實加強企業生産研發軟實力的發展思路。

與此同時，企業所在地的金湖縣涂溝鎮黨委和政府主要負責同志也前往參加調研，並積極為企業加快實驗室等基建改造步伐提供幫助。“正是有了農工黨主委和政府的幫助，才有了之後很多高層次的醫藥專家學者走進我們企業，也才使我們企業成為淮安市民營經濟中的又一股新興力量。”江蘇承開中藥有限公司董事長孫大介紹。

履職盡責、服務發展：興農提案獲實效 參政議政結碩果

2016年，“洪澤荷藕”獲批成為國家地理標誌商標。自此，淮安國家地理標誌商標總數達到100件，居全國地級市之首。朱愛華在介紹國家地理標誌商標時告訴記者，淮安市委、市政府是非常重視農産品品牌化建設的，其獎勵資金財政累計達到1800多萬。“其實這些成績的取得與農工黨淮安市委會的一份集體提案得到重視有關。”

2014年，農工黨淮安市委會在調研農業生産中發現，淮安作為傳統的農業大市，獨特的地理環境、氣候條件和人文因素催生了很多極具特色的農副産品。但是由於傳統生産方式的局限，農民的市場意識、品牌意識較為淡泊，加之農産品缺乏比較成熟的品牌運作方式，農産品品牌建設並沒有得到應有的重視。鋻於此，農工黨淮安市委會在淮安市政協七屆四次會議上，提交了《關於加大我市農産品品牌建設的建議》的集體提案，建議從依託原産地優勢推動、加大科研投入推動、農産品品質保障推動、品牌傳播推動以及政府扶持推動等方面，改變淮安農産品品牌建設現狀，推動農業發展、農民增收。

“提案提交後，很快得到了中共淮安市委書記姚曉東、副市長趙洪權的批示，並被市政協七屆四次會議列為一號提案。王維凱主席親自召開提案現場辦公會，聽取了有關部門提案辦理情況彙報並實地視察了淮安農産品品牌建設成果。”農工黨主委告訴記者。目前，《淮安市農産品品牌建設中長期發展規劃》、《關於加快推進農産品品牌建設工作的實施意見》相繼公佈實施，“淮安紅椒”獲中國農産品區域公用品牌、“盱眙龍蝦”“淮安大米”等獲中國馳名商標，原産地農産品品牌培育和創建成效明顯，淮安市農産品品牌建設得到強力推進。

農工黨淮安市委會調研淮安紅椒

基於興農提案的良好反饋，近年來，農工黨淮安市委充分發揮自己的職能優勢，相繼在農村集中區建設、土地綜合整治、改善基層醫療衛生狀況等方面提出提案議案，並多次得到市委、市政府領導的批示肯定，有力推動了有關部門政策的出臺，使淮安民生事業和經濟社會得到了進一步發展。

（供稿：農工黨淮安市委 實習生張嬋對本稿件編輯有貢獻）