四
1994年,清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼,他提出了“特區不特”論,並對特區享有的減免稅等優惠政策進行詰難。他提出要取消特區,説“特區是特權”,是“國中之國”,是靠“剝削內地”“經濟尋租”“政治尋租”發展起來的。
厲有為在全國經濟體制改革工作會議上發言。
胡鞍鋼是一位學者,他不管提出什麼主張都要有理論依據。他的理論依據是:搞市場經濟要公平競爭,全國都要實行一個政策才是公平,不允許搞地區政策傾斜,特區就是地區政策傾斜。特區的特殊優惠政策就是企業所得稅只收15%,這就是他口中的“地區政策傾斜”,所以他要求取消深圳的特殊優惠政策,不取消就是不公平競爭,就是剝削內地。
他這個理論表面上看似乎合理公平,實際對於中國來説是絕對不可取的。怎麼可能全國都一個政策?例如西部大開發已經幾十年了,西部就有優惠政策,這就是地區政策傾斜。全國支援西藏和新疆也是地區政策傾斜。中國地域之遼闊,導致不同地方的經濟水準存在很大差異。既然各地發展的程度不同,怎麼可能都實行一樣政策?因此,胡鞍鋼的這一套理論並不具有可行性。
有一次是黑龍江媒體團來到深圳採訪“牡康模式”(當時牡丹江的一家虧損國有企業與深圳康佳集團合作後重新激發了活力),找我答記者問,深圳、香港的媒體也都來參加了。最後有記者問我:“胡鞍鋼主張取消特區你什麼看法?”我回答説:“我沒和胡鞍鋼見過面,我是東北漢子,説話很直。胡鞍鋼説我們特區是‘尋租尋來的’,‘政治尋租’是在北京找代理人,‘經濟尋租’是向京官行賄,這是在給我們抹黑,用東北話説,這是埋汰人。”説完以後香港的報紙就發了,胡鞍鋼就看到了。因為提了他的名字,他就來勁了,喋喋不休地在新加坡、香港的報紙繼續發表言論,攻擊特區。這麼一來就變成厲有為和胡鞍鋼爭論“特區特不特”了。他不停攻擊我們特區,我當時找來了時任深圳特區報社社長吳松營,商量要發出我們的聲音。《深圳特區報》隨後連發兩篇評論,質疑胡鞍鋼是學者還是學棍。當時海南、廈門等地都寫文章批駁胡鞍鋼的觀點,支援我們。
第三篇文章是我寫的,題目是《棍子向誰打來》。我認為他的矛頭實際上是指向鄧小平同志的改革開放路線,反對特區在全國改革開放中的試驗作用。因為已經有領導人要把他的説法變成政策,我當時説得沒留情面,直來直去。謝非看了特區報後,給我打電話説,你們不要再跟他爭論了。我回復謝非:我們該説的話也説完了。因此,這事就到此為止。
隨後,時任中央總書記江澤民同志視察深圳時,給深圳講了“特區三個不變”,即中央對發展經濟特區的決心不變;中央對經濟特區的基本政策不變;經濟特區在全國改革開放和現代化建設的地位和作用不變。他説來之前和中央其他領導都商量過,大家都同意,這“三個不變”是代表中央講的。
回顧在深圳的這些點滴經歷,如果説要總結做了什麼事情,可以説除了城市建設,完善城市功能,把深圳建立成一座功能齊全的現代化城市以外,就是發展社會主義市場經濟,率先建立起社會主義市場經濟體制和運作機制。這是中央交給我們的任務,我認為我們盡了力,算是不辱使命。
中國網政協頻道(議庫APP平臺)轉自《深圳口述史》叢書,部分內容有刪改。
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