每日甘肅網9月15日訊(新甘肅·每日甘肅網記者李楊 實習生張麗雯)為積極穩妥推進全省出租汽車行業改革,進一步加強我省出租汽車管理,促進出租汽車行業健康穩定發展,省政府辦公廳近日印發《關於進一步加強出租汽車行業管理工作的意見》。《意見》明確提出,2016年8月以後新增計程車一律按經營權無償、有期限使用的要求規範,不得變更經營主體。與此規定不符的要抓緊整改,並於2019年12月底前整改到位。
不符合規定的計程車于2019年12月底前整改到位
《意見》明確提出,我省將結合實際,把巡遊計程車經營權無償、有期限使用作為破解計程車行業改革的關鍵抓手,對於現有經營權未明確具體經營期限、仍實行有償使用或變相實行有償使用的,由市州人民政府出臺行之有效的措施,解決遺留問題;2016年8月以後新增計程車一律按經營權無償、有期限使用的要求規範,並不得變更經營主體。與此規定不符的要抓緊整改,並於2019年12月底前整改到位。各地對本地區巡遊計程車運營成本、居民和駕駛員收入、交通狀況、服務品質等進行深入調研,充分考慮春運、“氣荒”、極端天氣等特殊情況下出租汽車運營成本,有序推行政府指導價。加強出租汽車燃油補貼的使用管理,確保足額落實,補貼到位。要以降低計程車“份子錢”和高額抵押金為突破口,規範承租合同(協議)。我省各市州需制定出臺符合本地區實際的出租汽車改革實施方案、網約車管理實施細則。尚未制定實施方案和細則的市州,要充分摸清轄區行業現狀,于2019年12月底前出臺操作性較強的具體改革措施。已出臺相關政策的市州,要加強對改革政策落地實施情況的持續跟蹤,適時對政策實施情況進行評估,並依據評估結果對實施方案和細則進行修改完善、調整優化。
網約車平臺公司準入審批力爭做到減程式、減要件
我省還將堅決破除計程車經營審批、市場準入等方面的“玻璃門”“彈簧門”現象,結合政務服務“一網、一門、一次”改革,優化審批流程,縮短審批時間,堅決取消沒有法律依據和不必要的證明事項,降低企業制度性交易成本。按照包容審慎的原則,積極探索網約車平臺公司準入審批的方式,力爭做到減程式、減要件,加快審批步伐。網約車要充分利用大數據手段實現供需的精準匹配、高效調度,提供高品質、差異化、定制化的出行服務。在人口密集區域以及機場、火車站等樞紐地點和出行需求高峰時段,充分發揮巡遊計程車供給較為充足,停、候車管理更為成熟的優勢,儘快疏散人流,減少局部區域因候車無序造成的擁堵。鼓勵巡遊計程車企業探索通過電信、網際網路等方式提供網約化服務,推行APP、電話、微信叫車服務,實現線上和線下的優勢互補,減少空駛率,提升運營效率和收益,也可以通過兼併、重組、吸收等方式實現規模化、集約化、品牌化經營,增強行業抗風險能力。
緩解“打車難” 引導計程車錯峰交接班、錯峰加氣
《意見》還提出,我省各市州將在機場、車站、碼頭、景點、賓館、商場等客流集散地按規定設立一定數量的出租汽車停靠站,並免費向出租汽車開放,更好地滿足乘客便捷出行的需求。加強對出租汽車駕駛員的教育考核,提高駕駛員隊伍整體素質,切實整治計程車駕駛員拒載、宰客、強拼等違規經營服務行為,營造文明、優質、有序的出租汽車經營環境。引導出租汽車企業採取錯峰交接班、錯峰加氣措施,有效提高中心城區高峰時段出租汽車出車率,緩解“打車難”問題。同時,還將全面開展打擊非法營運、維護市場秩序的專項整治行動,強化對出租客運市場的監督管理。重點加大對組織非法營運活動的網約車平臺公司、私人小客車合乘資訊平臺處罰力度,整治巡遊車、網約車運營管理亂象和非法經營行為,全方位維護消費者和經營者的權益。
(責任編輯:陳更)