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西沐:規範藝術品市場已是行業發展當務之急

藝術中國 | 時間: 2012-03-28 14:20:50 | 文章來源: 中國經濟網

隨著中國藝術品市場的迅猛發展及其規模與參與因素的迅速增長,市場本身的新舊問題與矛盾不斷聚集,在大的秩序還未建立起來之前,無序發展的態勢嚴重,從而制約了中國藝術品市場的健康快速發展。於是,越來越多的人認識到,對中國藝術品市場進行規範管理是當務之急,其中,強化中國藝術品市場的行業監管是極其重要的。

一、藝術品市場監管的視角

中國藝術品市場的監管一定要走出一種既定的困境,投資者習慣了但又不理解政府近乎“事無巨細、苦口婆心”式的努力,事實上,政府正是試圖用這種方式來以行政手段來代替市場機制去引導,甚至是教育投資者進行理性的投資。政府企圖以自己的評價來取代投資者對風險與收益的平衡取向。似乎投資者取得收益就是對的,承擔風險就存在問題,這樣無助於投資者風險意識的確立,特別是藝術品市場投資者對風險的認識與風險意識的培育。所以我們理解,作為監管者對投資者的一些善意提醒與權益保護的殷切之情,但我們似乎更不應忽視投資的基本規律,即作為一個投資者應該有的基本的理性判斷的特徵:

一是在投資風險相同的狀況下,追求更高、更大的收益;二是在收益相同或者相近的狀況下,追求最小的風險。這是投資市場的一個普遍規律。但我們不可忽視的是,在實際的藝術品市場投資過程之中,一直活躍的是那些對高風險或適度風險偏好的投資者,他們願意也有能力為獲取更高的收益去承擔相對高的風險,所以,藝術品市場投資的監管,在把握一般規律的同時,也要為這一部分的活躍投資人群開闢出一個出口,而不是嚴防死堵所謂的風險。問題的關鍵是建立規則,及在規則運營過程中風險意識的培育與承擔風險能力的培養。

沒有風險的市場是不存在的,監管就是能夠相對公平地配置風險與收益的結構,讓參與者根據自己的風險能力與判斷來選擇不同的産品與市場。當下,中國藝術品市場的發展轉型已進入關鍵時期,可以説到了攻堅的時刻了,回避矛盾與懼怕風險自然是要不得的,創新管理與創新發展的路徑才是積極向前發展的基本要義。從這種意義上講,我們似乎更應該強調發展,在發展的過程中解決問題,而不是以監管之名“關、卡”創新的銳氣與可能性,這個時候,即使我們會面臨一些風險與代價,也應該持積極的態度與試驗、去創新。

二、藝術品市場監管的基本定位

市場監管是市場發展到一定階段的歷史産物,沒有不斷發展的市場,就不會有市場的監管。市場發展的歷史表明,監管對市場健康有序的發展意義重大。在市場經濟發展史上,有不少歷史經驗和教訓值得我們研究與記取。那就是:一是無論是新興市場還是成熟市場,無論是發展快的市場還是發展緩慢的市場,無論是任何國度,在任何時刻,要想使市場健康發展,就必須要實施適度的監管;二是監管是一個系統工程,不能過分倚重行政處罰與權力的簡單濫用而忽視其他手段的行使,更不能不斷通過設置市場準入許可的辦法制約市場的競爭與活力;三是監管應以預警為基礎,以防範與管理風險為中心。因此,監管是對市場機制的一種維護與服務,絕不能以行政權力的實施為中心,要充分發揮政策法規、行業管理、技術支撐系統的作用,堅決防範以監管為名的多權力中心利益共同體的形成,從而使社會付出高昂的監管成本。四是監管工作必須要在充分認識與掌握市場發展規律的基礎上展開,任何盲目與意氣用事都可能是對市場的一種傷害。

三、中國藝術品市場行業監管應注意的問題

實施中國藝術品市場行業監管的工作雖然迫在眉睫,但也不是一蹴而就的事情,而應有條有理、循序漸進地展開。中國藝術品市場行業監管是一種制度,面對中國藝術品市場發展的混亂局面,中國藝術品市場行業監管工作的推行尤其要注意以下幾個問題。

1.在中國藝術品市場行業監管的過程中,一方面要建立起一套包括預警、控制和防範在內的長效機制,做好打“持久戰”的準備;另一方面也要捏緊拳頭,重點出擊,力爭在中國藝術品市場行業監管工作實行的早期就進行有效的規制。中國藝術品市場在發展過程中所積累的問題,如市場價格虛高、贗品充斥市場等各方面的矛盾不是一天兩天就能解決的,實施中國藝術品市場行業監管就要以持之以恒的態度,做好進行長期作戰的準備,建立長效機制,明晰中國藝術品市場行業監管的定位、進程、佈局等,壯大監管的後備力量是責無旁貸的任務。同時,要提高認識,加強對中國藝術品市場發展的領導與管理,從法規、政策及組織管理等重點方面著手,為中國藝術品市場行業監管工作的開展開個好頭。

2.在具體實施中國藝術品市場行業監管的過程中,既要防止無所作為,又要防止過度監管。中國藝術品市場行業的監管最關鍵的是要有科學的建設態度,掌握好監管的度,既不能一管就死、過猶不及,也不能力度太輕、一放就亂。可以説,“度”是保證中國藝術品市場行業監管積極、有序、健康開展的根本。

3.中國藝術品市場行業監管要強化理論研究與頂層設計,防止頭痛醫頭、腳痛醫腳局部式的監管。中國藝術品市場行業監管是對整體的管理,中國藝術品市場本身也是一個完整的産業鏈,因此,對其監管要從高屋建瓴的角度,重視理論的研究,以理論來成功地指導監管實踐,在監管設計上形成政府——行業組織——市場的系統監管模式。

4.中國藝術品市場行業監管重在建立體系,落實組織。中國藝術品市場行業監管的體系建設主要是誠信體系的建設,因為中國藝術品市場以徵信體系為核心的誠信體系的建設是中國藝術品市場做大、做強的最為有力的支撐。誠信危機已經成為制約中國藝術品市場發展的關鍵問題,在藝術品的交易與收藏過程中,藝術家包裝炒作、人為造市、假拍假賣等不法行為猖獗,而信用體系的缺失是這些問題産生的根源,為此,建立誠信體系主要是要求中國藝術品市場建立對從事藝術品活動各環節的機構或個人的信用資訊,在藝術品市場交易時,交易的雙方都能很公平、很客觀地獲得對方的誠信度,以保證藝術品交易的可靠。同時,中國藝術品市場行業監管要把落實組織作為重要的載體,因為組織不僅是市場與政府的橋梁,更是規範、自律與發展市場的組成部分,也是市場自律的一個重要的建設平臺。只有落實組織,人們才能用市場及産業化的理念去發展與監管中國藝術品市場,從而使管理職能得到落實,市場管理定位得以清晰,阻礙市場發展的瓶頸問題得以解決。

中國藝術品市場魚龍混雜局面的根源就在於中國藝術品市場監管機制與體系的缺失,放任自流成為阻礙中國藝術品市場理性發展的主要因素之一,在這個時候,我們提出實施中國藝術品市場行業科學的監管模式,對於中國藝術品市場的未來發展來説無疑是一種重大的利好。可以説,只有中國藝術品市場行業監管環節得以建立,才能夠有助於堵塞市場中欺詐橫行、贗品肆虐的市場失態與誠信漏洞,從而推動中國藝術品市場才能夠實現真正的做大、做強!

 

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